77RS0018-02-2023-002977-88

Дело №2-3913/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 03 апреля 2023 года

Никулинский районный суд г.Москвы в составе судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180425:389 в размере 124 872 руб, в обосновании указав, что изменен вид разрешенного использования земельного участка ответчика с «отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три с приусадебным земельным участком, предназначенным для проживания не более чем двух семей» на «для индивидуального жилищного строительства». Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст.5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области». Вместе с тем, плата за изменение вида разрешенного использования в бюджет Московской области ответчиком не внесена, в связи с чем, Минмособлимуществом направлена претензия от 19.04.2021 года. Поскольку ответа на претензию не поступило, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указывая на то, что ответчик не обращался к истцу с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно пункту 8 статьи 5.1 Закона Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

Пунктом 6 статьи 5.1 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» закреплено, что порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством Московской области.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180425:389, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, ЗАО «Нара».

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Московской области от 09.07.2020 года, изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0180425:389 с «отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три с приусадебным земельным участком, предназначенным для проживания не более чем двух семей» на «для индивидуального жилищного строительства».

Как следует из представленного стороной ответчика заявления от 04.12.2019 года, ФИО1 обращался в Администрацию г.о. Наро-Фоминск Московской области с заявлением об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельного участка.

Постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 19.12.2019 года №3103, установлено соответствие вида разрешенного использования классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 года №540 земельного участка с кадастровым номером №**с «отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три с приусадебным участком, предназначенным для проживания не более чем двух семей» на «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Таким образом, для приведения ВРИ земельного участка в соответствие Классификатору уполномоченным органом должен быть издан соответствующий акт об установлении соответствия ВРИ земельного участка Классификатору.

ВРИ земельного участка с кадастровым номером №** изменен 19.12.2019 года, когда действовал Закон Московской области от 26.12.2018 №242/2018-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

Согласно ст. 2 данного Закона органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по принятию решения об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Поскольку постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 19.12.2019 года №3103 установлено соответствие вида разрешенного использования Классификатору в отношении земельного участка с кадастровым номером №50:26:0180425:389, а не изменен вид разрешенного использования, положения п.5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» в настоящем случае неприменимы. В рассматриваемом случае действия ответчика преследовали цель установление соответствия классификатору и правилам землепользования и застройки, а не изменение вида разрешенного использования земельного участка, в связи с чем правовых оснований для взыскания платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2023 года