Решение по делу № 2-1100/2023 от 06.02.2023 - о перерасчете страховой пенсии.

УИД 31RS0016-01-2022-0011802-26 Дело № 2-1100/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2023 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Андреевой К.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, неправильном определении варианта пенсионного обеспечения, обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований, просил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с включением в стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ в двукратном размере, валоризации 31% с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно удовлетворения иска, указывала, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для него варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.

Заслушав пояснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации до 01.01.2015 регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 - Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подзаконными нормативными правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно 2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится по двум вариантам: в соответствии с пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с зачетом периодов службы в рядах вооруженных сил в двукратном размере.

Таким образом, законодатель предусмотрел применение страхового стажа как в целях определения права на страховую пенсию, так и в целях исчисления ее размера.

Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Общий страховой стаж ФИО4 на дату назначения пенсии составил <данные изъяты>, стаж работы ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>. Стажевый коэффициент истца составляет <данные изъяты>.

Согласно данным о стаже ФИО4 при расчете размера пенсии учтены периоды трудовой деятельности по трудовой книжке, а также период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07. по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно статье 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.

Наиболее выгодным вариантом расчета заработной платы Истца является период работы с октября 1987 г. по сентябрь 1992 г. Для назначения пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот период составляет 2,093.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 рассчитан:

0,60 * 1,2 * 1671 = 1203,12- расчетная пенсия 1203,12 - 450 = 753,12 * 228 = 171 711,36 руб., где: 0,60 - стажевый коэффициент; 1,2 - отношение по заработной плате; 1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации на 31.12.2001; 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002; 228 - ожидаемый период выплаты для лиц, выходящих на пенсию в 2013 г.

Пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2002, за весь период до даты назначения страховой пенсии подлежит индексации. С учетом индексаций, проведенных в соответствии с постановлениями Правительства РФ в период с 2002 года по дату назначения пенсии, пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 890 238,00 руб.

С 01.01.2010 в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Стаж для валоризации ФИО4 составил 19 лет 04 месяца 01 день. Процент валоризации - 29 % (10 % + 19 % за полных 19 лет стажа до 01.01.1991 г.).

Сумма валоризации равна: 890 238,00 руб. (пенсионный капитал на дату назначения пенсии) * 0,29 (процент валоризации) = 258 169,02 руб.

За периоды работы с 01.01.2002 по дату назначения пенсии учтены страховые взносы, начисленные страхователями (работодателями) в ПФР на индивидуальный лицевой счет ФИО4 в сумме 86 153,13 руб.

Пенсия на дату назначения (07.09.2013) составила: 890 238,00 руб.

После назначения пенсии ФИО4 за его работу производились перерасчеты размера пенсии за счет страховых взносов, начисленных работодателем в Пенсионный фонд РФ: с 01.08.2014 - 24 413,76 руб., с 01.01.2015 - 10 663,68 руб.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При расчете страховой пенсии учитываются суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее - ИПК) за периоды трудовой деятельности, имевшие место до 01.01.2015. и за периоды, имевшие место с 01.01.2015. При расчете суммы ИПК за период трудовой деятельности до 01.01.2015 определяется ежемесячный размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014, который делится на стоимость одного ИПК по состоянию на 01.01.2015 г. Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г. равна 64 руб. 10 коп.

Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что определение ежемесячного размера страховой пенсии по состоянию на 31.12.2014 производится согласно нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действовавшего в период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

За период трудовой деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2014 учитываются страховые взносы, имеющиеся (начисленные) на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Величина ИПК на 01.01.2015 составляет: 6021,17 (страховая часть):64,10 (стоимость одного ИПК на 01.01.2015) = 93,934 ИПК.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4, как работающему пенсионеру, производились беззаявительные перерасчеты размера пенсии, исходя из страховых взносов за каждый отработанный год: с 01.08.2016 (1,007), с 01.08.2017 (0,935 ИПК), с 01.08.2018 (1,027 ИПК), с 01.08.2019 (1,000 ИПК), с 01.08.2020 (0,815 ИПК).

Общее количество ИПК составило: 93,934 + 1,007+ 0,935 + 1,027 + 1,000 + 0,815 = 98,718.

С учетом произведенных перерасчетов и индексации пенсии размер пенсии ФИО4 на 01.12.2022 составляет 21 286, 25 руб.: 11 658, 60 руб. (страховая пенсия: 98,718 ИПК * 118,10 (стоимость одного ИПК с учетом индексаций с 01.06.2022)) + 9 627,65 руб. (общий размер фиксированной выплаты, в т.ч. 2 406,91 - повышение фиксированной выплаты, в связи с наличием нетрудоспособного иждивенца).

С 01.01.2023 с учетом индексации пенсии размер пенсии ФИО4 составляет 22 308, 10 руб.: 12 218, 33 руб. + 10 089, 77 руб. (общий размер фиксированной выплаты, в т.ч. 2 522, 44 - повышение фиксированной выплаты, в связи с наличием нетрудоспособного иждивенца).

Пенсионным органом в дополнении к возражению на исковое заявление приведен расчет пенсии ФИО1 по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При произведенном пенсионным органом расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж работы ФИО4 по состоянию на 01.01.2002 составит 32 года 3 месяца 27 дней (с учетом исчисления периода службы в армии в двойном размере), стажевый коэффициент - 0,62.

Осовремененный заработок для расчета пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 1477,20 руб.

Расчетная пенсия по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составила 1477,20 (осовремененный среднемесячный заработок) * 0,62 % (стажевый коэффициент) = 915,86 руб.

При расчете по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии подлежит ограничению. Размер минимальной пенсии (с 01.08. по 31.12.2001) - 185 руб. 32 коп., максимальный - 185,32 * 3 = 555 руб. 96 коп. (три минимальных размера). С учетом стажа на 01.01.2002 - 32 полных года (7 лет сверх необходимой продолжительности 25 лет для мужчин) расчетная пенсия на 01.01.2002 с учетом ограничения и надбавки составила 694,88 руб. (185,32 * 3 * 1,07 + 100,00).

Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил 694,88 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) * 228 (ожидаемый период выплаты для лиц, выходящих на пенсию в 2013) = 55832,64 руб.

С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлениями Правительства РФ в период с 2002 по 2013 годы, пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 289464,50 руб. (55832,64 руб. (РПК на 01.01.2002) * 5,184503).

Стаж для валоризации - 21 год 3 месяца 28 дней. Процент валоризации - 31% (10% + 21% за полный 21 год стажа до 01.01.1991). Сумма валоризации: 289464,50 руб. (капитал на дату назначения) * 0,31 (указанный 31%) = 89734,00 руб.

Размер пенсии на дату назначения при расчете по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил бы 6854,78 руб.

Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности одновременного применения правил подсчета размеров пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе включения периода прохождения службы в вооруженных силах в двукратном размере в стаж на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и одновременного расчета пенсии на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что иск обоснован несогласием истца с размером назначенной ей пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку расчет пенсии ФИО1 произведен пенсионным органом в соответствии с фактически имеющимся у неё стажем, исходя из заработной платы, начисленных страховых взносов, при этом примененный ответчиком механизм расчета размера пенсии соответствует установленному порядку, выбранный ответчиком вариант определения расчетного пенсионного капитала с учетом имеющегося у истца трудового стажа, является наиболее выгодным, исходя из суммарного размера пенсии.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.

Сторона истца не представила доказательств, опровергающих расчеты ответчика, контррасчет суду не представлен.

Оснований же для осуществления перерасчета пенсии с применением формулы, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях и позволяющей учитывать в общем трудовом стаже период службы в вооруженных силах по призыву в двойном размере, не имеется, поскольку такой перерасчет повлечет уменьшение размера назначенной истцу пенсии, т.е. ухудшит его положение, к тому же с соответствующим заявлением, из которого бы прямо следовало волеизъявление истца на перерасчет пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, он не обращался. Доказательств обратному не представлено. Вместе с тем, ФИО1, имея такое намерение, не лишен возможности обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет с включением в стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 09.11.1971 по 05.11.1979 в двукратном размере, валоризации 31% с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН<***>, ОГРН <***>) о перерасчете страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>