Дело № 5-71/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Узбекистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ),
УСТАНОВИЛ:
18.04.2023 г. в 14-00 час. по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, незаконно осуществлявшая трудовую деятельность в качестве уборщицы в кафе «<данные изъяты>», расположенном по указанному выше адресу (на момент проверки занималась уборкой в помещении кафе), без документов (патента), дающих право на осуществление трудовой деятельности, чем нарушила положения ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 18.04.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в составленном в отношении нее протоколе об административном правонарушении. При этом пояснила, что действующего патента не имеет, члены ее семьи являются гражданами Узбекистана, ее дети проживают на родине, намерена в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Инспектор по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО2, предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, отраженные в материалах дела об административном правонарушении. При этом пояснил, что срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент выявления правонарушения истек. Решение по мере наказания оставил на усмотрение суда.
Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ следует, что патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии со ст.ст. 16, 67 Трудового кодекса РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.
В судебном заседании установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не имея действующих документов (патента), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю по факту выявления правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 18.04.2023 г., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, паспортом ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями из АС ЦБДУИГ, фототаблицей с места выявления правонарушения, декларацией иностранного гражданина от 18.04.2023 г., письменными объяснениями ФИО1 от 18.04.2023 г., иными материалами дела, а также устными пояснениями участников процесса, данными в судебном заседании.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.
Таким образом, гражданкой Узбекистана ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана, проживающую по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Узбекистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: банк получателя: Дальневосточный ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, кор./сч. 40102810545370000012, получатель - УФК по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, р/сч. 03100643000000012000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891259990137891127.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Логинова