63RS0043-01-2025-003251-22
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2600/2025 по иску Управления Роспотребнадзора по Самарской области в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Самарской области в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что в управление, начиная с марта 2025, поступали и поступают по настоящее время обращения гражданина, проживающего в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с жалобой на незаконную погрузку и разгрузку материалов, продукции со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, в предприятие торговли магазин «<данные изъяты>» ИН ФИО2, расположенный на первом этаже многоквартирного дома, что нашло подтверждение в ходе организованной проверки.
В связи с чем, Управление Роспотребнадзора по Самарской области просит суд обязать ответчика прекратить такие противоправные действия.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, об уважительности причин неявки суду не сообщила, явку представителя не обеспечила.
В силу ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на что представитель управления дала согласие.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области – ФИО1 по доверенности от <дата> исковые требования поддержала, просила удовлетворить их.
Заслушав объяснения представителя управления, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители, наделены полномочиями представлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства с целью приостановления эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг.
Согласно постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 года № 154 Федеральная служба но надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей па потребительском рынке. Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучия человека по Самарской области является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Полномочия Управления утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. № 708.
В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены правом предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
В соответствии и. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"; п. 139 СП 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается загрузка материалов продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Самарской области начиная с марта 2025 поступали и поступают по настоящее время обращения гражданина, проживающего в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с жалобой на незаконную погрузку и разгрузку материалов, продукции со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, в предприятие торговли магазин «<данные изъяты>» ИН ФИО2, расположенный на первом этаже многоквартирного дома.
ИП ФИО2 объявлено предостережение Управления от <дата> № ИМ 63№ о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено осуществлять разгрузку с учетом требований и. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"; п. 139 СП 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий юродских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Предостережение получено ИП ФИО2 <дата>.
В адрес Управления поступили повторные обращения гражданина (вх. №/ж- 2025 от <дата>; вх. №/ж-2025 от <дата>) о загрузке продукции в магазин «<данные изъяты>» ИП ФИО2 со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, по адресу: <адрес>.
Управлением по данному обращению проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении ИП ФИО2
<дата> в 14.02 в ходе осмотра прилегающей территории установлено: магазин «Пивница» размещается на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, в магазине имеется один вход, который расположен со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения, с этого же входа в магазин осуществляется разгрузка товара (акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от <дата> №). Дополнительно представлены сведения и материалы (фото и видео материалы о проведении разгрузочных работ в магазин «<данные изъяты>» со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения), а также объяснение.
До настоящего времени ответчиком нарушения не устранены.
Доказательства обратного сторона ответчика суду не представила, документально подтвержденные доводы истца в обоснование исковых требований не опровергла.
Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Управления Роспотребнадзора по Самарской области в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий удовлетворить.
Возложить на ИП ФИО2, ИНН № обязанность прекратить противоправные действия, а именно: проведение загрузки материалов, продукции товаров в магазин «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилы помещения.
Взыскать с ИП ФИО2, ИНН № в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 14.10.2025 года.