РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11327/2022 (77RS0031-02-2022-020197-06) по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец в суд с иском к ответчику о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020г. № 15вх-28119 на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (далее – ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070606:715, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства», в то время как решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах адрес и находящегося в собственности физического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования. Минмособлимущество на основании Постановления Правительства адрес № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 10.08.2020 № 15ИСХ-23519 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило претензию от 16.04.2021 № 15ИСХ-11809 на сумму сумма До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070606:715 в размере сумма

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, ответчик об уважительных причинах неявки не сообщила.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного Постановлением Правительства МО от 29.10.2007 № 842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы адрес в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и Перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1. Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ в редакции до принятия Закона адрес от 18.02.2020 № 8/2020-ОЗ);

2. Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ);

3. Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ);

4. Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утв. постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070606:715, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, уч.63, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020г. № 15вх-28119 на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (далее – ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070606:715, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество на основании Постановления Правительства адрес № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 10.08.2020г. № 15ИСХ-23519 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление вернулось отправителю 14.09.2020г.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило претензию от 16.04.2021г. № 15ИСХ-11809 на сумму сумма

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, претензия возвращена отправителю 27.05.2021г.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, органы Росреестра являются единственным уполномоченным органом по ведению Единого государственного реестра недвижимости, а также предоставлению соответствующих сведений из ЕГРН.

В материалах дела истцом представлены сведения Управления Росреестра по адрес, с указанием номера и даты заявления ответчика об изменении ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070606:715 с ВРИ «под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства», а также с указанием даты внесения сведений о новом ВРИ, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно вышеизложенному, изменением вида разрешенного использования является избрание собственником земельного участка иного (в пределах возможных, установленных правилами землепользования и застройки) нежели отражено в кадастре недвижимости вида разрешенного использования, а поскольку в данном случае избранный ответчиком вид разрешенного использования из определенных правилами землепользования и застройки предполагает возможность капитального строительства, то ответчик в силу Федерального закона № 43-ФЗ обязана внести соответствующую плату за такое изменение вида разрешенного использования в отношении принадлежащего ей земельного участка.

Согласно части 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Таким образом, законодательством прямо предусмотрен порядок совершения процедуры приведения вида разрешенного использования в соответствие классификатору, а именно - уполномоченным органом должен быть издан соответствующий акт об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору.

В этот период на территории адрес действовал Закон адрес от 23.10.2017 № 175/2017-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований адрес отдельными государственными полномочиями адрес в области земельных отношений».

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по принятию решения об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Таким образом, в случае установления соответствия между видом разрешенного использования «под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» соответствующий акт должен был быть издан администрацией соответствующего округа адрес, однако подобные доказательства в материалах дела отсутствуют.

При таких установленных по делу обстоятельствах заявленные истцом требования о взыскании с ответчика платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере сумма подлежат полному удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, в доход бюджета адрес с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу закона, в размере в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( паспортные данные) в пользу Министерства имущественных отношений адрес плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере сумма

Взыскать с ФИО1 ( паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023 г.