Дело № 5-346/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 февраля 2023 года адрес
Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием защитника генерального директора ООО «Интехпро» ФИО1 по доверенности фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Интехпро», юридический адрес: адрес, ком. 1-8, эт. 2, ком. 1-5, ИНН: <***>, ОГРН:<***>, дата регистрации в качестве юридического лица 16.03.2015 г., ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,
установил:
Должностное лицо - генеральный директор ООО «Интехпро» совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 11.10.2022 г. в 13 час. 00 мин. на основании распоряжения от 10.10.2022 г. № 58 сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории объекта адрес, расположенного по адресу: адрес, где и было выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в привлечении должностным лицом - генеральным директором ООО «Интехпро» ФИО1 к трудовой деятельности иностранного гражданина адресУ., который осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве разнорабочего в нарушение п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального Закона No115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.
Таким образом, должностное лицо - генеральный директор «Интехпро» совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель по доверенности фио в судебное заседание явилась, вину не оспаривала, просила назначить минимально возможное наказание, с учетом данных о личности фио, который имеет на иждивении малолетнего ребенка, вину признал, имеет кредитные обязательства.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина генерального директора ООО «Интехпро» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ЧУ № 0000650 от 24.11.2022 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ; - копией распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки № 58 от 10.10.2022 - копией протокола осмотра территории от 11.10.2022 г. с приложением фото, - объяснениями фиоУ., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ сообщил, что является гр. фио, 06.11.2019 года приехал в РФ с целью трудоустройства, с момента приезда встал на миграционный учет на адрес, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, с 21.08.2022 г. работает в должности разнорабочего в ООО «ИНТЕХПРО» на адрес «ТОРИЙ» по адресу: адрес, - копией паспорта фиоУ. и выпиской информационных баз ГУ МВД России по адрес о прибытии иностранного гражданина; - рапортом сотрудника ОИАЗ Четвертого управления МВД России; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; выпиской из ЕГРЮЛ; объяснением фио о том, что фио был привлечен к работам генеральным директором ООО «Интехпро» ФИО1 без разрешения (патента), трудовой договор не заключался, проход осуществлялся по заявке ООО «Интехпро», иными документами.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении ЧУ № 0000650 от 24.11.2022 г. составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного должностным лицом – генеральным директором ООО «Интехпро» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку совершило фактический допуск к осуществлению трудовой деятельности, в адрес значения Москве осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Интехпро» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «Интехпро» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 18.15 РФ предусмотрена административная ответственность.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного генеральным директором ООО «Интехпро» ФИО1 правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку генеральный директор ООО «Интехпро» ФИО1 допустил к работам лицо, не имеющее соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, смягчающие вину обстоятельства, которыми суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка, и считает необходимым назначить генеральному директору ООО «Интехпро» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, а также замены штрафа на предупреждение, снижения размера наказания ниже установленного предела, применение положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
постановил:
признать генерального директора ООО «Интехпро» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КоАП РФ РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Четвертое управление МВД РФ) ИНН <***>, КПП 770501001, Код ОКТМО: 45376000, счет получателя 40101810045250010041, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, Номер счета получателя платежа: 40102810545370000003, номер счета 03100643000000017300, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.С. Коробченко