№2-769/2023
№58RS0018-01-2023-000581-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Турчака А.А.,
при секретаре Саулиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что он обратился в ГУ-ОПФР по Пензенской области с заявлением о выплате пособия на погребение умершей знакомой Данные изъяты, Данные изъяты г.р., умершей Данные изъяты. Так как умершая, не имела близких родственников, он произвел ее захоронение за свой счет.
04.10.2022 г. истец обращался за получением пособия на погребение в клиентскую службу Никольского района, однако в принятии заявления ему было устно отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения за получением пособия на погребение.
После чего им было написано письменное заявление о выплате пособия в ГУ-ОПФР по Пензенской области.
Решением ГУ-ОПФР по Пензенской области № В-6550-5613/6382-22 от 21.11.2022 г. ему было отказано в приеме заявления со ссылкой на п. 3 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ в связи с пропуском шестимесячного срока за указанным обращением.
ФИО1 указал, что в 2021 году перенес две серьезные операции по Данные изъяты, ему была установлена Данные изъяты группа инвалидности бессрочно. В 2022 году его состояние здоровья также ухудшалось, в течение года обращался за медицинской помощью, в мае 2022 года также находился на стационарном лечении в Клинической больнице № 6 имени Г.А. Захарьина.
На основании изложенного просил восстановить срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение Данные изъяты, умершей Данные изъяты года и обязать ГУ-ОПФР по Пензенской области принять заявление о выплате ему пособия на погребение Данные изъяты, умершей Данные изъяты года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области - ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, Данные изъяты, Данные изъяты года рождения умерла Данные изъяты года, что подтверждается копией справки о смерти Данные изъяты от 04.10.2022 Территориального отдела ЗАГС Никольского района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
Согласно квитанции №014190 от 20.03.2022 ФИО1 были оплачены услуги на погребение Данные изъяты в общей сумме 21 400 руб.
Письмом ОПФР по Пензенской области от 21.11.2022 №В-6550-5613/6382-22 ФИО1 было отказано в выплате пособия на погребение умершей Данные изъяты в связи с тем, что он пропустил шестимесячный срок для обращения с подобным заявлением.
Из представленных медицинских документов следует, что ФИО1 в 2022 году неоднократно обращался в медицинские учреждения для оказания ему медицинской помощи, в то время как он сам является инвалидом Данные изъяты по общему заболеванию, что подтверждается справкой об инвалидности серии МСЭ-2019 №0885747.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее также - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле") данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию.
Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.
Суды, исследовав совокупность обстоятельств, не позволивших ФИО1 своевременно обратиться в пенсионный орган, признает уважительными причины пропуска им срока, установленного пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", для обращения за выплатой социального пособия на погребение умершей Данные изъяты на основании чего его требования восстановили пропущенного срока для подачи заявления о выплате пособия на погребение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт серия Данные изъяты выдан Никольским РОВД Пензенской области 28.02.2001г.) срок для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение Данные изъяты, умершей Данные изъяты года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.
Судья А.А.Турчак