Дело № 21-753/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2023 года город Орел
Судья Орловского областного суда Дятлов М.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного Межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов Сальниковой ФИО5 на решение судьи Советского районного суда города Орла от 23 июня 2023 года, вынесенное в отношении Департамента здравоохранения Орловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 от 20 апреля 2023 года №-АП, Департамент здравоохранения Орловской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Также временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО2 в адрес Департамента здравоохранения Орловской области внесено представление № от 21 апреля 2023 года об устранении причин, способствовавших совершению правонарушения.
Не согласившись с указанными постановлением и представлением, Департамент здравоохранения Орловской области обжаловал их в районный суд.
Решением судьи Советского районного суда города Орла от 23 июня 2023 года постановление должностного лица административного органа от 20 апреля 2023 года и представление об устранении причин, способствовавших совершению правонарушения от 21 апреля 2023 года отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении Департамента здравоохранения Орловской области прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В установленный законом срок временно исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава СО СП по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО3 обратилась в Орловский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и возвращении дела на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств и выводом суда о недоказанности вины Департамента здравоохранения Орловской области в совершении вмененного административного правонарушения.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о её возращении без рассмотрения по существу, по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором.В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального содержания данной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление от 20 апреля 2023 года №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента здравоохранения Орловской области было вынесено временно исполняющей обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области (в настоящее время СО СП по Орловской области ГМУ ФССП России) ФИО2 (л.д. 17-19).
Вместе с тем жалоба на решение судьи Советского районного суда города Орла от 23 июня 2023 года подана в Орловский областной суд временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава СО СП по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО3 (л.д. 58-59).
Подача жалобы на судебный акт ФИО3, не являющейся лицом, уполномоченным на подачу жалобы на оспариваемое решение судьи районного суда, является препятствием к ее разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 названного Кодекса, в связи с чем, считаю необходимым жалобу вернуть без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного Межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 на решение судьи Советского районного суда города Орла от 23 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Орла, возвратить без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.В. Дятлов