Дело №RS0№-03

(производство № 5-94/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 28 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,

при секретаре Лопоухове Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдуллаева Р.Р.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...> привлекавшегося 14 октября 2022 года Советским районным судом г. Рязани к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев Р.Р., являясь гражданином <...>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у нёго приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Абдуллаев Р.Р., являясь гражданином <...>, прибыл в Российскую Федерацию 25 июня 2022 года в порядке, не требующем получения визы, с целью работы по найму. На миграционный учёт не вставал, с заявлениями о получении патента, о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации в управление по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области не обращался. Таким образом, законный срок пребывания Абдуллаева Р.Р. в Российской Федерации истек 22 сентября 2022 года, по истечении которого он территорию Российской Федерации не покинул.

14 октября 2022 года постановлением судьи Советского районного суда г. Рязани Абдуллаев Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. После вынесения указанного постановления Абдуллаев Р.Р. был письменно уведомлен о последствиях неисполнения административного наказания.

Постановление суда от 14 октября 2022 года вступило в законную силу 25 октября 2022 года, однако в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП Абдуллаев Р.Р. территорию Российской Федерации не покинул, и в настоящее время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом в его действиях отсутствует признаки уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Абдуллаев Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективную сторону которого составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Абдуллаев Р.Р. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения признал полностью, при этом пояснил, что не оплатил штраф и не уехал из Российской Федерации, так как его жена была беременна и лежала в больнице, а он хотел подзаработать денег на будущее и затем уехать. Также пояснил, что готов немедленно приобрести билет на самолёт и оплатить штраф, так как три дня у него родился ребёнок и его жене нужна помощь.

Кроме признания вины самим Абдуллаевым Р.Р., факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.02.2023, в котором зафиксировано указанное противоправное деяние;

- сведениями из базы данных иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию,

- постановлением судьи Советского районного суда г. Рязани от 14.10.2022 о привлечении Абдуллаева Р.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- уведомлением Абдуллаева Р.Р. о необходимости покинуть территорию Российской Федерации, об основаниях ограничения въезда в Российскую Федерацию, а также о последствиях неисполнения обязанности по выезду либо незаконного въезда в Российскую Федерацию от 14.10.2022.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в пребывании Абдуллаева Р.Р. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Абдуллаева Р.Р. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания Абдуллаеву Р.Р. суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым относит признание своей вины, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, к которому относится повторное в течение года совершение однородного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, и умышленное неисполнение назначенного судом ранее административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При таких обстоятельствах наказание Абдуллаеву Р.Р. должно быть назначено в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения данного наказания согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях до фактического выдворения ФИО2 подлежат помещению в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок, не превышающей 3 (трех) месяцев, а именно до 28 мая 2023 года включительно, с учетом необходимости разумного времени для исполнения административного наказания в. виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 3.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Абдуллаева Рамила Рахман оглы, дд.мм.гггг. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации содержать Абдуллаева Рамила Рахман оглы в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, УМВД России по Рязанской области (<...>).

Установить срок содержания Абдуллаева Рамила Рахман оглы в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, УМВД России по Рязанской области на срок, не превышающей 3 (трех) месяцев, а именно до дд.мм.гггг. включительно.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Рязанской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области);

расчетный счет № Отделение Рязань;

БИК 016126031;

ОКМТО 61701000;

КБК 18№;

ИНН <***>;

КПП 623401001;

УИН 18№.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-Ф3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья – подпись