56RS0009-01-2025-006404-09

№5-158/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области Беляковцева И.Н., при секретаре Турыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, гражданина Р.Узбекистан, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области, ИНН: <Номер обезличен>, ОГРНИП: <Номер обезличен>, паспорт <Номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, 19.03.2025 года, по адресу: <...>, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в порядке ст. 16,67 ТК РФ, допустил к трудовой деятельности в качестве повара-шашлычника гражданина Р.Узбекистан <ФИО>5у., не имеющего патента, выданного УВМ УМВД России по Оренбургской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной норме в целях названной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Как установлено судом, ИП ФИО1, 16.10.2025 года, по адресу: <...>, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в порядке ст. 16,67 ТК РФ, допустил к трудовой деятельности в качестве повара-шашлычника гражданина Р.Узбекистан <ФИО>5у., не имеющего патента, выданного УВМ УМВД России по Оренбургской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- рапортом заместителя начальника УВМ МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>6 с подробным описанием установленных, указанных выше обстоятельств;

- копиями паспорта, вида на жительство на имя гражданина Р.Узбекистан ФИО1;

- сведениями ЦБДУИГ, сведениями ЕГРИП в отношении гражданина Р.Узбекистан ФИО1;

- договором аренды помещения по адресу: <...> гражданином Р.Узбекистан ФИО1;

- копиями протокола об административном правонарушении и постановления по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, сведениями ЦБДУИГ в отношении гр. Р.Узбекистан <ФИО>5у.;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 по данным обстоятельствам.

С учётом совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит выводу о том, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Разрешая вопрос об административном наказании необходимо отметить следующее.

Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях 18 главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом изложенного, ИП ФИО1 подлежит административной ответственности как юридическое лицо.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что, являясь индивидуальным предпринимателем и обладая соответствующими полномочиями, ИП ФИО1 не предпринял всех необходимых мер по соблюдению требований миграционного законодательства в сфере привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающем ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

С учетом изложенного, рода деятельности, а также финансового и имущественного положения индивидуального предпринимателя ФИО1, суд считает возможным назначить в отношении последнего административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»), КПП 561001001, ИНН <***>, ОКТМО 53701000, счет № 03100643000000015300 Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, кор/счет №40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф. УИН 18890456250564050183.

Судья: И.Н. Беляковцева