Решение по делу № 2-224/2023 от 09.03.2023 - о признании решения незаконным, понуждении ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости.

Дело № 2-224/2023 9 марта 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего – судьи Благодёровой А.Н.,

при секретаре Сизинцевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Ходячих Е.В.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании решения незаконным, понуждении ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с иском к ОСФР по Магаданской области о признании решения незаконным, понуждении ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 20 сентября 2021 г. обращался в ОПФР по Магаданской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 30 декабря 2021 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по мотивам отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Из специального страхового стажа были исключены периоды работы:

- с 15.10.1997 по 19.11.1997 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Текилийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан;

- с 20.11.1997 по 18.06.1998 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан;

- с 05.03.1999 по 05.10.2000 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан;

- с 23.01.2001 по 06.06.2003 в должности проходчика 3 разряда в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан;

- с 01.07.2003 по 23.12.2003 в должности проходчика в ОАО «ГРК» АСБ-Балкаш (ГОК «Мойынкум») в Республике Казахстан;

- с 16.03.2004 по 30.06.2004 в должности проходчика в ЗАО «Алтын Кен» в Республике Казахстан;

- с 05.07.2004 по 26.08.2009 в должности проходчика в ТОО «Коммеск-Строй» в Республике Казахстан;

- с 27.08.2009 по 01.02.2011 в должности горного мастера в ТОО «Гидроспецстрой» в Республике Казахстан;

- с 05.04.2012 по 30.09.2012 в должности проходчика в ЗАО «Омсукчанская Горно-геологическая компания» в Магаданской области.

Не соглашаясь с решением ответчика, настаивает на том, что спорные периоды его работы предусмотрены Списком № 1.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, условия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., с учетом принятого судом увеличения исковых требований, просит суд признать незаконным решение ОПФР по Магаданской области от 30 декабря 2021 г. № 224/3 в части невключения в страховой и стаж работы, предусмотренный п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периодов работы:

- с 15.10.1997 по 19.11.1997 в ОАО «Текилийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан;

- с 20.11.1997 по 18.06.1998 в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан;

- с 05.03.1999 по 05.10.2000 в ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан;

- с 23.01.2001 по 06.06.2003 в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан;

- с 01.07.2003 по 23.12.2003 в ОАО «ГРК» АСБ-Балкаш (ГОК «Мойынкум») в Республике Казахстан;

- с 16.03.2004 по 30.06.2004 в ЗАО «Алтын Кен» в Республике Казахстан;

- с 05.07.2004 по 26.08.2009 в ТОО «Коммеск-Строй» в Республике Казахстан;

- с 27.08.2009 по 01.02.2011 в ТОО «Гидроспецстрой» в Республике Казахстан;

- с 07.03.2012 по 20.03.2012 в АО «ГКМ ФИО4 «Рудник Бестобе» в Республике Казахстан;

- с 05.04.2012 по 30.09.2012 в ЗАО «Омсукчанская Горно-геологическая компания» в Магаданской области.

Обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж и стаж работы, предусмотренный п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, назначить пенсию по старости с момента обращения 20 сентября 2021 г., а также возместить понесенные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 293п государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, пояснив, что представленные истцом доказательства не подтверждают условия и особый характер труда, от компетентного органа Республики Казахстан формуляр на запрос пенсионного фонда не поступил.

Представитель третьего лица пояснила, что спорный период, отработанный истцом в ЗАО «Омсукчанская Горно-геологическая компания» по трудовому договору составлял менее 6 месяцев, в связи с чем страховые взносы не перечислялись.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

1 января 2023 г. прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 г., однако в спорные периоды, а также на дату принятия ответчиком оспариваемого истцом решения оно действовало, поэтому подлежит применению при рассмотрении настоящего дела.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом и следует из представленных в материалы дела доказательств, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20 сентября 2021 г. обратился в УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

При обращении за досрочным назначением страховой пенсии по старости истец представил трудовую книжку КАЗ № 0356225, в которой содержатся, в том числе, следующие сведения о работе:

ОАО «Текелийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан: 15.10.1997 принят на рудник Текели подземным слесарем дежурным и по ремонту оборудования по 3 разряду на подземный участок ВШТ-2, уволен 19.11.1997;

ОАО «Казцинк» Текелийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан: 20.11.1997 принят на рудник Текели подземным слесарем дежурным и по ремонту оборудования по 3 разряду на подземный участок ВШТ-2; уволен 18.06.1998;

ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан:

05.03.1999 принят машинистом проходчиком по второму разряду, 24.03.2000 переведен подземным горнорабочим по второму разряду, 31.05.2000 присвоена квалификация подземного рабочего третьего разряда, 05.10.2000 уволен.

ОАО «Казцинк» Текелийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан: 23.01.2001 принят на рудник Текели подземным проходчиком по 3 разряду на 2 горный участок, 01.04.2002 переведен подземным проходчиком по 4 разряду, 06.06.2003 уволен.

ОАО «ГРК» АСБ-Балхаш (ГОК «Мойынкум») в Республике Казахстан: 01.07.2003 принят подземным проходчиком с полным рабочим днем под землей, 23.12.2003 уволен.

ЗАО «Алтын Кен» в Республике Казахстан: 16.03.2004 принят проходчиком на рудник Архарлы, 30.06.2004 уволен.

ТОО «Коммеск-Строй» в Республике Казахстан: 05.07.2004 принят проходчиком 4 разряда, 01.02.2008 переведен на должность горного мастера, 26.08.2009 уволен.

ТОО «Гидроспецстрой» в Республике Казахстан: 27.08.2009 принят горным мастером, 01.02.2011 уволен.

АО «ГМК ФИО4 «Рудник Бестобе» в Республике Казахстан: 07.03.2012 принят в шахту «Западная» подземным горнорабочим-проходчиком, 20.03.2012 уволен.

ЗАО «Омсукчанская Горно-геологическая компания» г. Магадан, район Крайнего Севера, 05.04.2012 принят проходчиком 4 разряда в подземный участок рудника «Джульетта» с полным рабочим днем под землей вахтовым методом, 30.09.2012 уволен.

Все записи в трудовую книжку внесены в установленном порядке, имеются ссылки на основания их внесения, заверены подписью уполномоченного лица, печатью предприятия.

Содержание и достоверность записей в трудовой книжке истца никем не оспаривается.

Решением ОПФР по Магаданской области от 30 декабря 2021 г. № 224/3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 отказано в связи с отсутствием страхового стажа и требуемого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно решению от 30 декабря 2021 г. № 224/3, документально подтвержден страховой стаж истца 8 лет 3 месяца 1 день (менее требуемых 20 лет), страж работы в районах Крайнего Севера 8 лет 3 месяца 1 день, стаж на соответствующих видах работ согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ - 8 лет 3 месяца 1 день.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных положений закона следует вывод о том, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Республика Казахстан является участником Соглашения от 13 марта 1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Применению подлежат нормы пенсионного законодательства того государства, в которое переселился пенсионер, то есть законодательство Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее - Список № 1).

В Списке № 1 в разделе «Горные работы», подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков имеются коды позиции 1010100а а) Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; 1010100г-19931 Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин; 1010300а-17491 Проходчики – должностей, которые выполнял истец в спорные периоды.

Ответчиком спорные периоды работы истца не включены в страховой стаж и общий трудовой стаж истца в связи с тем, что факт работы в указанные периоды документально не подтвержден.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы истца в ОАО «Текелийский свинцово-цинковый комбинат» с 15.10.1997 по 19.11.1997; в ОАО «Казцинк» Текелийский горно-обогатительный комбинат с 20.11.1997 по 18.06.1998; в ТОО «Строительство подземных сооружений» с 05.03.1999 по 05.10.2000 в ТОО «Строительство подземных сооружений», в ОАО «Казцинк» Текелийский горно-обогатительный комбинат с 23.01.2001 по 31.12.2001 относятся к должностям и характеру работ, предусмотренных Списком № 1, подтверждены записями в трудовой книжке истца, а также архивными справками от 02.02.2022 № А-19/01-51, от 17.06.2022 № Н-31, имели место до 1 января 2001 г.

Оснований не доверять содержанию указанных документов у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению периоды работы истца с 15.10.1997 по 19.11.1997 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Текилийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан; с 20.11.1997 по 18.06.1998 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 05.03.1999 по 05.10.2000 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан; с 23.01.2001 по 31.12.2001 в должности проходчика 3 разряда в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой и в специальный стаж периодов работы в Республике Казахстан в ОАО «Казцинк» Текелийский горно-обогатительный комбинат с 01.01.2002 по 06.06.2003, в ОАО «ГРК» АСБ-Балхаш (ГОК «Мойынкум») с 01.07.2003 по 23.12.2003, в ЗАО «Алтын Кен» с 16.03.2004 по 30.06.2004, в ТОО «Коммеск-Строй» с 05.07.2004 по 26.08.2009, в ТОО «Гидроспецстрой» с 27.08.2009 по 01.02.2011, в АО «ГМК ФИО4 «Рудник Бестобе» в Республике Казахстан с 07.03.2012 по 20.03.2012, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца содержатся записи об указанных периодах его работы по должностям, предусмотренным Списком № 1.

Принимая во внимание приведенные в решении выше положения закона, указанные периоды могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность (Республика Казахстан).

С принятием Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в республике Казахстан» от 20 июня 1997 г. № 136-1, были законодательно закреплены основополагающие принципы пенсионной реформы, одним из которых является обязательность участия граждан в накопительной пенсионной системе всех работающих граждан, с 1 января 1998 г. стали поступать обязательные пенсионные взносы на индивидуальные счета вкладчиков в накопительных пенсионных фондах. Сведения об остатках и движении денежных средств на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей), сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов предоставляются непосредственно гражданину на основании его письменного заявления.

Согласно предоставленной НКР «Государственная корпорация «Правительство для граждан» выписке по поступлению и движению денежных средств вкладчика на имя ФИО3 от 13 июня 2022 г., ТЭК Горно-обогатительный комплекс Казцинк производил отчисления с марта 2001 г. по август 2003 г.

Период работы истца в ОАО «Казцинк» Текелийский горно-обогатительный комбинат с 01.01.2002 по 06.06.2003 полежит включению в его страховой стаж и специальный стаж.

Сведения о пенсионных вносах в период работы истца с 01.07.2003 по 23.12.2003 в ОАО «ГРК» АСБ-Балхаш (ГОК «Мойынкум») материалы дела не содержат, в нарушение части статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены.

В материалах дела имеется архивная справка от 4 февраля 2022 г. № Н-4/зт о начислениях ФИО3 заработной платы с июля по октябрь 2003 г., в ведомостях начисления заработной платы за ноябрь-декабрь 2003 г. ФИО3 не значится, согласно этой же справке в документах по перечислению обязательных пенсионных взносов в пенсионный фонд ОАО ГРК АБС – Балхаш» за 2003 г. не значится ФИО3

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения данного требования истца не имеется.

В период работы истца в ЗАО «Алтын Кен» с 16.03.2004 по 30.06.2004, пенсионные взносы работодателем производились, что подтверждается представленной в деле выпиской по поступлению и движению денежных средств ФИО3, выданной НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» 13 июня 2022 г. (далее – Выписка).

Требование истца в данной части подлежит удовлетворению.

В период с 05.07.2004 по 26.08.2009 истец, согласно записям в трудовой книжке работал в ТОО «Коммеск-Строй».

Вместе с тем, согласно Выписке, отчисления пенсионных взносов данным работодателем производились с августа (за июль) 2004 г. и далее ежемесячно, с перерывами, до января 2009 г. В данный спорный период отчисления за истца производились иными лицами, в том числе ОАО «Алматыметрокурялыс», ТОО «Сибметро».

По утверждению представителя истца, по месту работы истца имелась практика командировать рабочих на иные предприятия, однако доказательства данному доводу, в том числе свидетельствующие о характере, виде работ истца на данных предприятиях материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным включить в страховой стаж и в специальный стаж истца те периоды, за которые отчисления производил ТОО «Коммеск-Строй», поскольку суд установил, что у данного работодателя истец выполнял работы по Списку № 1: с 05.07.2004 по 31.10.2004, 01.01.2005-28.02.2005, 01.05.2005-30.06.2005, 01.01.2006 по 31.12.2008.

В ТОО «Гидроспецстрой» согласно записям в трудовой книжке ФИО3 работал в период с 27.08.2009 по 01.02.2011. Факт приема истца на работу в подземных условиях труда с полным рабочим днем 27.08.2009, увольнении 01.02.2011 подтверждается также архивной справкой от 15 марта 2022 г. № 48.

Согласно Выписке, отчисления пенсионных взносов производились данным работодателем в период работы истца по 30 июня 2010 г. Далее производились платежи иными лицами.

Доказательства, свидетельствующие о характере, виде работ истца на данных предприятиях материалы дела не содержат, истцом не представлены.

Требование истца в отношении данного периода подлежит частичному удовлетворению.

В АО «ГМК ФИО4 «Рудник Бестобе» истец работал с 07.03.2012 по 20.03.2012, согласно Выписке, пенсионные взносы данным работодателем уплачены 20.06.2012.

Требование истца в части данного периода подлежит удовлетворению.

При наличии установленных судом конкретных обстоятельств, а именно надлежащих записях в трудовой книжке истца, документального подтверждения компетентным органом Республики Казахстан факта уплаты пенсионных взносов, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж и специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 15.10.1997 по 19.11.1997 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Текилийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан; с 20.11.1997 по 18.06.1998 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 05.03.1999 по 05.10.2000 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан; с 23.01.2001 по 06.06.2003 в должности проходчика 3 разряда в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 16.03.2004 по 30.06.2004 в должности проходчика в ЗАО «Алтын Кен» в Республике Казахстан; с 05.07.2004 по 31.10.2004, 01.01.2005-28.02.2005, 01.05.2005-30.06.2005, 01.01.2006 по 31.12.2008 в должности проходчика в ТОО «Коммеск-Строй» в Республике Казахстан; с 27.08.2009 по 30.06.2010 в должности горного мастера в ТОО «Гидроспецстрой» в Республике Казахстан, с 07.03.2012 по 20.03.2012 в должности подземного горнорабочего-проходчика в АО «ГМК ФИО4 «Рудник Бестобе» в Республике Казахстан. Решение ОПФР по Магаданской области от 30 декабря 2021 г. № 224/3 в части невключения указанных периодов в страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует признать незаконным.

Сам по себе отказ уполномоченного органа Республики Казахстан предоставить по запросу компетентного органа Российской Федерации запрошенных у него письменных доказательств, не может служить основанием для наступления негативных последствий в виде нарушения пенсионных прав истца.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж и в специальный стаж период его работы в ЗАО «Омсукчанская Горно-геологическая компания» с 05.04.2012 по 30.09.2012, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03 декабря 2011 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения в пункт 1 статьи 7, в силу данных изменений застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3, будучи иностранным гражданином, заключил с СП ЗАО «Омсукчанская горно-геологическая компания» трудовой договор № 44/12, в соответствии с которым принят на работу по должности проходчик 4 разряда, на подземный участок. Срок действия договора установлен с 5 апреля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. Эти же сведения внесены в трудовую книжку истца.

Поскольку работу в спорный период истец осуществлял как иностранный гражданин, срок трудового договора составлял менее 6 месяцев, то в силу приведенных в решении положений закона, ФИО3 не относился к числу застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах требование истца в части понуждения ответчика включить в страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 05.04.2012 по 30.09.2012 в должности проходчика в ЗАО «Омсукчанская Горно-геологическая компания» в Магаданской области удовлетворению не подлежит.

С учетом включенных судом периодов в страховой стаж и в специальный стаж истца, страховой и специальный стаж истца составляют менее 20 лет, поэтому оснований для понуждения ответчика назначить ему пенсию с даты обращения 20 сентября 2021 г. не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно чеку-ордеру от 15 августа 2019 г. ФИО5 при подаче иска уплатил в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит ему возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании решения незаконным, понуждении ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Магаданской области от 30 декабря 2021 г. № 224/3 в части невключения в страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО3 с 15.10.1997 по 19.11.1997 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Текилийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан; с 20.11.1997 по 18.06.1998 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 05.03.1999 по 05.10.2000 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан; с 23.01.2001 по 06.06.2003 в должности проходчика 3 разряда в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 16.03.2004 по 30.06.2004 в должности проходчика в ЗАО «Алтын Кен» в Республике Казахстан; с 05.07.2004 по 31.10.2004, 01.01.2005-28.02.2005, 01.05.2005-30.06.2005, 01.01.2006 по 31.12.2008 в должности проходчика в ТОО «Коммеск-Строй» в Республике Казахстан; с 27.08.2009 по 30.06.2010 в должности горного мастера в ТОО «Гидроспецстрой» в Республике Казахстан, с 07.03.2012 по 20.03.2012 в должности подземного горнорабочего-проходчика в АО «ГМК ФИО4 «Рудник Бестобе» в Республике Казахстан.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области включить ФИО3 в страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 15.10.1997 по 19.11.1997 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Текилийский свинцово-цинковый комбинат» в Республике Казахстан; с 20.11.1997 по 18.06.1998 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 05.03.1999 по 05.10.2000 в должности подземного слесаря дежурного и по ремонту оборудования в ТОО «Строительство подземных сооружений» в Республике Казахстан; с 23.01.2001 по 06.06.2003 в должности проходчика 3 разряда в ОАО «Казцинк» Текилийский горно-обогатительный комбинат в Республике Казахстан; с 16.03.2004 по 30.06.2004 в должности проходчика в ЗАО «Алтын Кен» в Республике Казахстан; с 05.07.2004 по 31.10.2004, 01.01.2005-28.02.2005, 01.05.2005-30.06.2005, 01.01.2006 по 31.12.2008 в должности проходчика в ТОО «Коммеск-Строй» в Республике Казахстан; с 27.08.2009 по 30.06.2010 в должности горного мастера в ТОО «Гидроспецстрой» в Республике Казахстан, с 07.03.2012 по 20.03.2012 в должности подземного горнорабочего-проходчика в АО «ГМК ФИО4 «Рудник Бестобе» в Республике Казахстан.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области в пользу ФИО3 расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме - 14 марта 2023 г.

Судья А.Н. Благодёрова