Постановление по делу № 5-204/2023 от 20.10.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

№5-204/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 20 октября 2023 года

ул. 8 Марта, д. 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>, имеющей трех детей, неработающей, проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающаяся, ранее не привлекавшая к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

19 октября 2023 года около 00 часов 10 минут по адресу: <...> установлена гражданка Таджикистана ФИО1, которая 22 октября 2022 года прибыла на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визу, сроком на 90 суток. С 03 января 2023 года ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, с нарушением согласна, и пояснила, что действительно проживает в РФ без соответствующего разрешения.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 72 Т780013851 от 20 октября 2023 года, согласно которому 19 октября 2023 года выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, которая с 03 января 2023 года пребывает на территории РФ незаконно (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 в суде и при составлении протокола, согласно которым она находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства и не покинула РФ. Близких родственников, граждан РФ не имеет (л.д.4);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающей прибытие ФИО1 в Россию 20 октября 2023 года (л.д. 19);

- справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от 20 октября 2023 года о том, что ФИО1 на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории России, разрешение на работу и патент, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет (л.д.22).

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Заслушав объяснение ФИО1, и изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что последняя нарушила порядок пребывания иностранных граждан в РФ, установленный Федеральным законом № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для пребывания ФИО1 в РФ не имеется.

Оснований находиться в РФ согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, то есть свыше общего срока временного пребывания, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, у ФИО1, также не имеется, поскольку ею не было заключено трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Данных о том, что ФИО1 или её близкие родственники в соответствии со ст. ст. 13, 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» принимали гражданство РФ, не представлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для применения к виновному положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку ею нарушен установленный в РФ порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,– нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО1, обстоятельство, смягчающее её ответственность, – признание вины, наличие малолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить ей штраф в минимальном размере, а также подвергнуть административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для её дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

Правовых оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях для применения в отношении ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется, поскольку документы, необходимые для выезда из Российской Федерации, а также доказательства, свидетельствующие о наличии у последней денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, ею не представлены.

Принимая во внимание отсутствие сведений о наличии законного находящихся на территории Российской Федерации родственников или иных близких лиц, способных обеспечить опеку над несовершеннолетними детьми ФИО1, считаю необходимым осуществить ее принудительное выдворение за пределы РФ совместно с малолетними детьми, поскольку ФИО1 является их матерью, не лишена в установленном законом порядке родительских прав, и совместно с детьми незаконно находилась на территории Российской Федерации свыше года, оснований для оставления малолетних детей Акрамовой не являющихся гражданами РФ, в РФ, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

При выезде совместно с ФИО1 следует: ФИО5.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УМВД России по г.Тюмени (УФК по Тюменской области); ИНН <***>; КПП 720301001; ОКТМО 71701000; счет 03100643000000016700 в отделение Тюмень; БИК 017102101; к/с 40102810945370000060; КБК 18811601181019000140; наименование платежа: штраф; УИН 18880472237800138519.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова