Решение по делу № 2-2729/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-2729/2023

УИД 35RS0010-01-2022-015607-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 14 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вайгачевой А.Н.,

при секретаре Силовой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО23 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО23, в котором просила понудить ответчика заключить с Администрацией города Вологды дополнительное соглашение № 33 к договору от 09.11.2015 № аренды земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, с множественностью лиц на стороне арендатора, прошедшего процедуру государственной регистрации, на следующих условиях: включить ответчика с 06.02.2017 в состав арендаторов по договору от 09.11.2015 № № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена: кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, площадь 25 018 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения и строительства индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей с целью расширения кооператива, для ведения производственной деятельности. Неотъемлемой частью дополнительного соглашения является расчет арендной платы за использование земельным участком, рассчитанного по формуле: годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется по формуле: площадь доли/ площадь участка х кадастровую стоимость земельного участка х ставку арендной платы % х К 1 (коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от срока строительства) х К 2 (коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от целей использования земельного участка) х К i (коэффициент, установленный исходя из уровня инфляции на соответствующий год). Также просила установить, что неподписание ответчиком указанного выше соглашения к договору от 09.11.2015 № в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об ограничении (обременении) земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь 25 018 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения и строительства индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей с целью расширения кооператива, для ведения производственной деятельности с правом аренды в отношении ФИО23 на определенных решением суда условиях.

В судебном заседании представитель Администрации города Вологды по доверенности ФИО24 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что расчет арендой платы, который содержится в дополнительном соглашении № 33 к договору аренды от 27.07.2022, является неотъемлемой частью дополнительного соглашения, обязать ответчика заключить которое просит истец.

Ответчик ФИО23 с исковыми требованиями не согласилась в части расчета арендной платы по основаниям, изложенным в письменных возражениях, где указала, что истцом неверно определена ее доля в праве на здание и земельный участок, для ее расчета необходимо использовать площадь застройки, представила контррасчет.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Вологда», Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Вологда», утвержденного решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 № 73, Администрация города Вологды наделена полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля.

09.11.2015 между Администрацией города Вологды (арендодатель) и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 (арендаторы) заключен договор аренды № для эксплуатации и обслуживания гаражных боксов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадь 25 018 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения и строительства индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей с целью расширения кооператива, для ведения производственной деятельности на срок до 21.09.2064.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимость, на указанном выше земельном участке в гаражно-строительном кооперативе «Беляковский» расположено помещение гаражного бокса № с кадастровым номером №, площадью 144 кв.м., собственником которого с 06.02.2017 является ФИО23

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения такого заявления уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, которые в течение тридцати дней со дня направления проекта обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Установлено, что Администрацией города Вологды в адрес ФИО22 заказным письмом от 12.04.2018 исх. № направлен проект дополнительного соглашения № 33 от 12.07.2017 к договору аренды от 09.11.2015 № земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, с множественностью лиц на стороне арендатора, прошедшего процедуру государственной регистрации, о включении ФИО23 с 06.02.2017 в состав арендаторов по договору № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена: кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, площадь 25 018 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения и строительства индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей с целью расширения кооператива, для ведения производственной деятельности с учетом расчета арендной платы за использование земельным участком, рассчитанного по формуле: годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется по формуле: площадь доли/ площадь участка х кадастровую стоимость земельного участка х ставку арендной платы % х К 1 (коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от срока строительства) х К 2 (коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от целей использования земельного участка) х К i (коэффициент, установленный исходя из уровня инфляции на соответствующий год).

До настоящего времени дополнительное соглашение № 33 от 12.07.2017 к договору аренды ответчиком не подписано, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, ФИО23 от подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, на котором, в том числе, расположено принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение, уклонилась, подписанное ответчиком дополнительное соглашение в установленный срок в Администрацию города Вологды не поступало, доказательств обратного суду не представлено.

В силу пункта 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, учитывая, что ответчик является собственником нежилого помещения – гаражного бокса №, площадью 144 кв.м., кадастровый номер №, расположенного в гаражно-строительном кооперативе «Беляковский», вместе с тем, уклоняется от исполнения обязанности по подписанию дополнительного соглашения, что сопряжено с нарушением вышеприведенных норм материального права, в результате чего нарушены интересы Российской Федерации, императивно закрепившей требования по использованию и охране земель в Российской Федерации, как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения), суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая доводы ответчика о несогласии с расчетом арендной платы, суд отклоняет их, учитывая следующее.

Вариант расчета доли земельного участка, используемой для расчета арендной платы (229,83 кв.м.), предполагает ее начисление пропорционально доле площади нежилого помещения относительно общей площади объекта, что в полной мере соответствует положениям пункта 10 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ.

Такой расчет произведен Администрацией города Вологды исходя из имеющихся в ЕГРН данных о площади земельного участка 25 018 кв.м., площади здания, в котором находится гаражный бокс ответчика 15 675 кв.м. и площади самого бокса 144 кв.м. (25 018 кв.м / 15 675 кв.м * 144 кв.м.), достоверность которых предполагается в силу положений статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Иных сведения в ЕГРН не содержится. Как следует из письма Управления Росреестра по Вологодской области от 15.08.2019, представленного истцом, каких – либо технических ошибок во внесенных в ЕГРН сведениях о гаражном боксе ответчика (№) и здания, в котором он расположен №), не выявлено, внесенные в ЕГРН сведения о площади и других их характеристиках соответствуют данным, содержащимся в кадастровом паспорте помещения от 23.07.2009 и техническом плане здания от 24.01.2008 соответственно, подготовленных Вологодским отделением Вологодского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Кроме того, вопрос о порядке определения доли истца в праве на земельный участок с целью расчета арендной платы был предметом судебного рассмотрения. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 31.10.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от 30.01.2019, урегулированы разногласия при заключении дополнительного соглашения с изложением расчета арендной платы в редакции, предполагающей использование для определения доли ответчика в площади земельного участка площади гаражного бокса, равного 144 кв.м., по формуле 25 018 кв.м / 15 675 кв.м * 144 кв.м. Указанное решение вступило в законную силу, до настоящего времени не отменено.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить.

обязать ФИО23 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) заключить с Администрацией города Вологды (ИНН <***>) дополнительное соглашение № 33 к договору от 09.11.2015 № аренды земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, с множественностью лиц на стороне арендатора, прошедшего процедуру государственной регистрации, на следующих условиях:

«включить ФИО23 с 06.02.2017 в состав арендаторов по договору от 09.11.2015 № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена: кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, площадь 25 018 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения и строительства индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей с целью расширения кооператива, для ведения производственной деятельности.

Неотъемлемой частью дополнительного соглашения является расчет арендной платы за использование земельным участком, рассчитанного по формуле: годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется по формуле: площадь доли/ площадь участка х кадастровую стоимость земельного участка х ставку арендной платы % х К 1 (коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от срока строительства) х К 2 (коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от целей использования земельного участка) х К i (коэффициент, установленный исходя из уровня инфляции на соответствующий год).

Расчет арендной платы за пользование земельным участком.

1. Договор аренды №

2. Арендатор: ФИО23

3. Кадастровый номер земельного участка: №

местоположение земельного участка: <адрес>

площадь земельного участка: 25018 кв.м

вид разрешенного использования: для расширения и строительства индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей, строительство индивидуальных гаражей с целью расширения кооператива, для ведения производственной деятельности.

4. Кадастровая стоимость участка на 2017-2019 гг.: 56 824 384,12 руб. – кадастровый паспорт земельного участка от 29.09.2015 №.

5. Кадастровая стоимость участка на 2020-2022 гг.: 18 722 525,34 руб. – приказ Департамента имущественных отношений Вологодской области от 22.11.2019 № 89-н.

6. Площадь гаражного бокса № (кадастровый номер №), принадлежащего ФИО23 на праве собственности– 144 кв.м, общая площадь зданий– 15675 кв.м

7. Площадь доли земельного участка, используемая для расчета арендной платы:

25018 кв.м / 15675 кв.м * 144 кв.м = 229,83 кв.м

8. Ставка арендной платы за пользование земельным участком с учетом вида разрешенного использования в 2017 году составляет 1,2% от кадастровой стоимости земельного участка, К1 – 0,475, решение Вологодской городской Думы от 26 ноября 2015 года № 637, Кi - 1,04 ст. 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ.

9. Размер арендной платы за арендованный участок в 2017 году:

I квартал (за период с 06.02.2017 по 31.03.2017):

56 824 384,12 руб./ 25018 кв.м*229,83 кв.м*1,2%*0,475*1,04 = 3094,55 руб./4 кв./90 дн.*54 дн. =464,18 руб.

II квартал (за период с 01.04.2017 по 30.06.2017):