УИД 44RS0005-01-2022-001398-68

Дело № 2а-891/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 12 декабря 2022 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Дрыгина Н.Ю.,

представителя административного истца ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России <адрес>» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО10 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы освобожден 21.05.2018г. по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ, при постановке на учет в МО МВД России «<адрес>», ФИО1 ФИО11. разъяснены основания установления административного надзора; вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора, согласно требованиям ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на учет в МО МВД России «<адрес> в период срока погашения судимости, ФИО1 ФИО12 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в связи с чем, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением ограничений: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На учет в качестве поднадзорного лица в МО МВД России «<адрес>», ФИО1 ФИО13. поставлен ДД.ММ.ГГГГ При постановке на учет ему разъяснены требования ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора. При этом, в период срока административного надзора ФИО1 ФИО14 неоднократно допускал нарушение главы 20 КоАП РФ, в связи с чем, решениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО15. продлевался каждый раз на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16 как поднадзорное лицо снят с учета в МО МВД России «<адрес> по истечении срока административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор с разъяснением оснований установления административного надзора; вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора, согласно требованиям ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вопреки предупреждению, в период срока погашения судимости, ФИО1 ФИО17. вновь допустил нарушения глав 19 и 20 КоАП РФ, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за что, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 170 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу; информация об оплате штрафа отсутствует;

- ДД.ММ.ГГГГ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что, ДД.ММ.ГГГГ.привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 8 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 8 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время ФИО1 ФИО18 проживает в бытовом помещении на пилораме, места регистрации не имеет, официально не трудоустроен, работает без договора.

Начальник МО МВД России <адрес>», с учетом того, что ФИО1 ФИО19., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период срока административного надзора и срока погашения судимости допустил совершение трех административных правонарушений, два из которых – посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, одно – против порядка управления; с целью предотвращения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, со ссылкой на п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 4ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, предлагал установить в отношении ФИО1 ФИО20. административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить, как лицу, не имеющему места регистрации, выезд за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<адрес>» ФИО5, заявленные требования поддержал. С целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая тот факт, что ФИО1 ФИО21 в период непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления при рецидиве преступлений совершил три административных правонарушения, предлагал установить в отношении ФИО1 ФИО22. административный надзор по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 2 года с установлением указанных в исковом заявлении ограничений.

Административный ответчик ФИО1 ФИО23 в судебном заседании исковые требования по существу не оспорил. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек, его сняли с учета, в настоящее время возражает по поводу установления в отношении его административного надзора, так как собирается решить вопрос со своим постоянным местом жительства, факты привлечения к административной ответственности не оспаривает. Действительно не имеет постоянного места жительства и регистрации, в настоящее время отбывает административное наказание - арест за совершение административного правонарушения по ст.20.25 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «<адрес>»,ФИО1 ФИО24 заключение прокурора, суд считает заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 ФИО25 подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:... тяжкого или особотяжкого преступления;... административный надзор устанавливается судом, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 5 Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, на основании ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО26. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет в МО МВД России «<адрес> в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. В связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО27. установлен административный надзор сроком на 2 года, который продлевался решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев каждый раз. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО28 в связи с истечением срока административного надзора снят с учета МО МВД России «<адрес> и, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «<адрес> в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, ему вынесено предупреждение о возможности установления административного надзора.

Санкция ч. 1ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет; согласно ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких.

Судимость ФИО1 ФИО29 на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

В период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО1 ФИО30. в течение одного года совершил одно правонарушение против порядка управления идва административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая личность ФИО1 ФИО31 который освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил совершение двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение против порядка управления; в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, за его поведением следует установить контроль в виде административного надзора.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает требования закона, а также сведения, характеризующие личность ФИО1 ФИО32 Для достижения профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета лицу, не имеющему постоянного места жительства или пребывания, выезда за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес>, что соответствует п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, ст.4,п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 главы 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО33 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО34 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, русского, не имеющему места жительства и пребывания (фактически проживающему по адресу: <адрес> административный надзор по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 (два) года, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением ограничений на срок административного надзора:

- обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить лицу, не имеющему постоянного места жительства или пребывания, выезд за пределы территории <адрес> муниципального района <адрес> с административным центром <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Яблонцева