ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Полухин Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 Азамата Олимжон Угли (TURGUNOV AZAMAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> (паспорт UZB №), не работающего, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21.08.2023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.О.У., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истекал 28 марта 2023 года, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания после 28 марта 2023 года ФИО1 А.О.У. уклонился, чем нарушил ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 16 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 А.О.У. при рассмотрении дела признал свою вину, указав, что он действительно проживает на территории Российской Федерации незаконно, семьи, недвижимого имущества не имеет.

Выслушав ФИО1 А.О.У., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 21.08.2023 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.О.У., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации и срок пребывания которого на территории Российской Федерации истекал 28 марта 2023 года, однако от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания после 28 марта 2023 года ФИО1 А.О.У. уклонился.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 29 декабря 2022 года ФИО1 А.О.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации, после чего не покидал территорию Российской Федерации.

ФИО1 А.О.У. 29.12.2022 года выдана миграционная карта серия № № со сроком пребывания на территории РФ до 28.03.2023 года.

Согласно материалам дела, в частности, миграционной карте и сведениям АС ЦБДУИГ, срок временного пребывания ФИО1 А.О.У. на территории РФ в соответствии с миграционной картой установлен до 28.03.2023 года, и до указанной даты ФИО1 А.О.У. был поставлен на учет по месту жительства: <адрес>, с заявленным сроком пребывания до 28.03.2023 года.

Соответственно, он обязан был по истечению установленного срока пребывания (по 28.03.2023 г. включительно) покинуть территорию Российской Федерации.

Предусмотренных законом случаев (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ) продления срока пребывания для ФИО1 А.О.У. после 28.03.2023 г. не имелось и не установлено.

Положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, п 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации в рассматриваемой ситуации применению не подлежат, поскольку как следует из материалов дела и объяснений ФИО1 А.О.У., выданный 12.09.2022 года патент серии 48 № был аннулирован в соответствии с пп.4 п.9 ст.18 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, оплата имелась всего за 2 месяца на сумму 10 456 руб., последняя оплата была в 2022 году.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.О.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2023 года №, соответствующим ст.28.2 КоАП РФ; паспортом и миграционной картой ФИО1 А.О.У.; объяснениями ФИО1 А.О.У.; данными АС ЦБДУИГ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и другими имеющимися в деле доказательствами.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 А.О.У. в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит признание правонарушителем своей вины, наличие двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 А.О.У. основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб.

Кроме того, учитывая отсутствие у ФИО1 А.О.У. семейных связей на территории Российской Федерации, постоянного источника дохода, имущества на территории Российской Федерации, его незаконное длительное нахождение на территории Российской Федерации после истечения срока пребывания, свидетельствующее о пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 А.О.У. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, период нахождения ФИО1 А.О.У. на территории Российской Федерации, данные о личности, смягчающие и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения указанному иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Азамата Олимжон Угли (TURGUNOV AZAMAT) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку, ОП № 8 по г.Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, № счета получателя 03100643000000014600 в ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, кор./сч. 40102810945370000039, наименование платежа – штраф, КБК 18811601201019000140, УИН 18880348230087176343.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, с предоставлением Советскому районному суду г.Липецка документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Липецка.

Судья Д.И. Полухин