Дело№
УИД 78RS0№-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
Санкт-Петербург 03 февраля 2025 года
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,
рассмотрев с участием переводчика с таджикского языка ФИО3,
привлекаемого лица к административной ответственности ФИО1у.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих детей (со слов), официально не трудоустроенного на территории <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> (со слов),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено ФИО1у. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 ФИО1у. <адрес>, в <адрес> был остановлен полицейским ОБППСП УМВД России по <адрес> ФИО5 с целью проверки документов, в ходе проверки документов у гражданина ФИО1у. установлено, что он являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ 21.08.2024г. с целью работа, с определенным сроком пребывания до 18.11.2024г., действующих документов, дающих право на пребывание в РФ не имеет, и после истечения законного срока пребывания (90 суток), в нарушении ч.1 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно положениям ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», территорию РФ не покинул, таким образом с 00 час.01мин. ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся в РФ, т.е совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.З.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом признаки уголовно наказуемого деяния в действии (бездействии) ФИО1у. отсутствуют.
В судебном заседании ФИО1у. разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО1у. понятны, заявлений и ходатайств не имеет.
В судебном заседании ФИО1у. отводов составу суда и переводчику не заявил, ходатайств не имел, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Однако указал, что оплачивал патент.
Вина ФИО1у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:
- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 35 отдела полиции УМВД РФ по <адрес> ФИО4
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО1у. правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложено в необходимом и достаточном объеме. Как следует из представленных материалов дела – сведений информационной баз «ИБД-Регион», действия ФИО1у. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 35 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от 02.02.2025г., согласно которому гражданин ФИО1у. – ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.50 мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.
- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по <адрес> ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.
- письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО1у. об обстоятельствах, совершенного административного правонарушения. Объяснения получены от гражданина ФИО1у. в присутствии переводчика ФИО3
- иностранным паспортом гражданина, согласно ФИО1у. является гражданином Республики Узбекистан, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО3
- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, данными о гражданине – Территория, сведениями из базы ГИСМУ, подтверждающими, что ФИО1у. является гражданином Республики Узбекистан, также данными о въезде на территорию РФ, периодах нахождения на территории РФ.
В вышеуказанных информационных базах сведения о наличии действующих разрешительных документов на осуществлении трудовой деятельности на территории <адрес> и <адрес>, миграционного учета на территории РФ - отсутствуют.
- справкой начальника 35 отдела полиции ФИО4, которой подтверждается, что ФИО1у. в соответствии с указом Президента ФФ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» от 30.12.2024г., вступившего в силу 01.01.2025г., с заявлением в компетентные органы об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации не обращался.
Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 35 отдела полиции УМВД <адрес> процедуры привлечения ФИО1у. к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.
Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценивая представленные суду вышеуказанные доказательства, у суда не имеется оснований им не доверять, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом соответствующей специальности, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованным в исходе данного дела.
В настоящее время сведений о наличии действующего патента в рамках российского миграционного законодательства из информационных баз не следует.
Согласно сведениям информационной базы – данные на физическое лицо ГИСМУ, выданный ФИО1у. патент № аннулирован 24.10.2024г., въезд на территорию РФ ФИО1у. запрещен, также с 241.0.2024г., в связи с чем доводы об оплате патента, не могут служить достаточным основанием для не привлечения ФИО1у. к административной ответственности.
Внесение авансовых платежей за патент иностранным гражданином не свидетельствует о его безусловной действительности, поскольку п. 22 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрен ряд условий при несоблюдении которых патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В силу ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, ФИО1у. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, своевременно продлевать миграционный учет по месту своего пребывания, которые он, тем не менее, нарушил.
Суд принимает во внимание данные о личности ФИО1у., на основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1у. административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
Срок содержания иностранного гражданина или лицабез гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределыРоссийской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренномФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации», не долженпревышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срокпродлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО1у., все обстоятельства дела в их совокупности, наличие у ФИО1у. запрета на въезд на территорию РФ, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено ФИО1у. с помещением последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литер А,Б до его административного выдворения за пределы Российской Федерации на девяносто суток, поскольку назначение наказания в виде самоконтролируемого выезда не будет способствовать фактическому исполнению назначаемого наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.
Содержать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в Центе временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> девяносто суток.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40324000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН: 18№.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.
Судья Л.<адрес>