дело №2а-5060/2022 (УИД 12RS0003-02-2022-005189-27)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Эркеновой Ю.Б., при секретаре судебного заседания Гринфельд Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени,

установил:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее Фонд) обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с суд с административным исковым заявлением, в котором просило восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности; взыскать с административного ответчика ФИО3 задолженность по недоимке и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование в размере 1597 рублей 31 копеек.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО3 с <дата> была зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя. <дата> страхователь снят с регистрационного учета и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Органом контроля за уплатой страховых взносов в результате проверки расчета (Ф-4ФСС) выявлена задолженность по недоимки и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование в размере 1597 рублей 31 копейки. Должнику выставлено требование об уплате недоимки и пени, которое не было исполнено. Фондом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, причиной пропуска является недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания задолженности, предусмотренной законодательством об обязательном социальном страховании.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил восстановить срок на подачу административного иска, требования поддержал, пояснив аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного ответчика ФИО3

Выслушав административного истца ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно пункту 2 статьей 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 указанного федерального закона страховщики имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 (ИНН страхователя <номер>) <дата> зарегистрирована в Государственном учреждении – региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в качестве страхователя; <дата> снята с регистрационного учета и прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным истцом в адрес ответчика ФИО3 направлены требования: <номер> от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 356 рублей 56 копеек (недоимка) и 4 рублей 42 копеек (пени) в срок до <дата>; <номер> от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 684 рублей 16 копеек (недоимка) и 9 рублей 44 копеек (пени) в срок до <дата>; <номер> от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 1011 рублей 76 копеек (недоимка) и 17 рублей 18 копеек (пени) в срок до <дата>; <номер> от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 1323 рублей 76 копеек (недоимка) и 24 рублей 84 копеек копеек (пени) в срок до <дата>; <номер> от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 1609 рублей 89 копеек (недоимка) и 26 рублей 50 копеек (пени) в срок до <дата>.

Требование Фонда ответчиком не исполнено, срок исполнения требования истек. Фондом решение о взыскании недоимки в адрес службы судебных приставов не направлялось. Данных о вынесении и отмене судебного приказа не представлено.

В соответствии со статьей 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1). Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Согласно пункту 6 статьи 26.8 Закона № 125-ФЗ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5-7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок на обращение в суд о взыскании недоимки и пени по требованию от <дата> истек <дата>, однако истец обратился в суд с иском <дата>, то есть с нарушением установленных законом сроков – пропуск составил почти два года.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало бы административному истцу обратиться в суд в период с момента истечения сроков, установленных ответчику для добровольного исполнения требований, не установлено.

При этом к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки.

Суд не усматривает оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с названным иском, и как следствие, для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию с ФИО2.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени отказать.

Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Эркенова

Мотивированное решение

составлено 3 октября 2022 года.

Решение03.10.2022