РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Емельяновским районным судом Красноярского края от 21.03.2019 г. (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского каря от 11.05.2021 г., 02.08.2022 г.) в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и административное правонарушение в области охраны собственности. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, врио начальника МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 3).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности (л.д.30-31) ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 32, 33), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 33).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 33-34), копию административного иска получил 31.10.2022 г. (л.д. 27), причины неявки не сообщил.

Неявка участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени, полагала требования в остальной части не подлежащими удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 12).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 06.06.2019 года по отбытии срока (л.д.11).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

25 декабря 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.13).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 14-15).

Решением Ачинского городского суда от 11.05.2021 г. установленные ФИО1 административные ограничения на период срока административного надзора дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определённых местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.16).

Решением Ачинского городского суда от 02.08.2022 г. ранее установленные решением Емельяновского районного суда от 21.03.2019 г. (с учетом решения Ачинского городского суда от 11.05.2021 г.) ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д. 17-18).

Материалами дела подтверждается, что после установления решением суда от 02.08.2022 г. ФИО1 дополнительных административных ограничений, последний неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе от 11.08.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 19).

Также постановлением мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе от 18.10.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 20).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 24) ФИО1 проживает по адресу <адрес> проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в совершении административных правонарушений и преступлений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, исследованных материалов дела, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также с учетом характеристики административного ответчика, не трудоустроенного, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности в 2022 г., совершившего нарушение административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства и пребывания, а также совершившего правонарушение против собственности, суд полагает исковые требования удовлетворить частично, в целях усиления контроля за поднадзорным, установить ФИО1 административное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени. При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения и отсутствия доказательств совершения административным ответчиком правонарушений в местах проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 марта 2019 г. (с учетом решений Ачинского городского суда от 11.05.2021 года, от 02.08.2022 г.) административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. местного времени.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022 г.