ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2023 года г.Астрахань
Судья Кировского районного суда г.Астрахани Кольцова В.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РегионСпецСтрой» ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (поступило на официальную электронную почту Astr-rss@mail.ru ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
С учетом изложенного, представление подлежало рассмотрению, о результатах рассмотрения с указанием о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона необходимо было уведомить прокуратуру в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «РегионСпецСтрой» ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ не направил ответ в адрес Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры на вышеуказанное представление.
В судебном заседании генеральный директор ООО «РегионСпецСтрой» ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что работник, отвечающий за данное направление не довела до его сведения о поступлении представления. Данный сотрудник привлечен к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании доводы, указанные в постановлении поддержал.
Из представленных материалов дела следует, что решением единственного участника общества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность генерального директора.
Согласно п. 1, 2, 3 раздела 2 должностной инструкции генерального директора общества ФИО1 руководит производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные решения его деятельности, организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений и производственных единиц.
Вышеуказанное представление прокуратуры поступило в общество на официальную электронную почту Astr-rss@mail.ru ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный законом месячный срок ответ на него в письменной форме не дан.
Таким образом, генеральный директор общества ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, в установленный срок, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответ в письменной форме на представление Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № не представил, чем ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Рассмотрев представленные материалы суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В качестве одной из мер реагирования прокурора на нарушение закона вышеназванным Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 указано представление об устранении нарушений закона, которое в соответствии с частью 1 статьи 24 того же Федерального закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Частью 3 ст. 7 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Также в пункте 16 Приказа Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 07 декабря 2007 года N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" указано на то, что при необходимости прокурорские работники имеют право принимать участие в рассмотрении внесенных актов прокурорского реагирования.
Пунктом 4 статьи 10 Закона о прокуратуре определено, что прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
Факт совершения указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 и иными материалами дела, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется виновному лицу, при этом права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены.
В действиях генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РегионСпецСтрой» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При решении вопроса о наказании, суд принимает во внимание характер правонарушения, отсутствие данных, что ранее данное лицо привлекалось к ответственности, и приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РегионСпецСтрой» ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублейю
Штраф перечислить на имя получателя:
Получатель: УФК по Астраханской Области (УФССП России по Астраханской области Л/С <***>) ИНН/КПП <***>/301901001 Счет получателя 3100643000000010000 Корреспондентский счет банка получателя 40102810445370000017 отделение Астрахань банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901, КБК 32211601171010007140, ОКТМО 12701000.
Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток.
Судья В.В.Кольцова