Решение по делу № 2А-4731/2022 от 06.12.2022 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

73RS0№-72

Дело № 2а-4731/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 06 декабря 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Захарове А.В.,

с участием административного истца – ФИО1 и её представителя- ФИО2, административного ответчика и представителя административного ответчика - ФИО3, представителя заинтересованного лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов № по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести исполнительские действия по окончанию исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести исполнительские действия по окончанию исполнительных производств. В обоснование административного искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ Засвияжским районным судом г. Ульяновска было принято решение по делу № по иску ФИО6 к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов. Суд взыскал в пользу ФИО6 денежные средства в размере 340 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6600 руб. Вышеуказанным судебным решение от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что остаток долга ФИО1 перед ФИО6 составляет 184 100 руб. Данное обстоятельство в судебном заседании установлено и имеет преюдициальное значения для рассмотрения настоящей жалобы. Кроме того, вышеуказанным судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы с ФИО1 в пользу ФИО6 проценты за пользование чужими денежными средствами за период в размере 52 908 руб. 68 копеек. Таким образом, судебным решением №, вступившим в законную силу установлена задолженность ФИО1 перед ФИО6 Сведения банка данных исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области по ФИО1: -исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № с размером задолженности 181 595 руб. 50 коп.; - исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № с размером задолженности 27 424 руб. 03 коп. Вышеуказанные исполнительные производства до настоящего времени не окончены, не смотря на то, что задолженность по ним выплачена в полном объеме. Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; - вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; - совершить действия,связанные со снятием наложенных ограничений в отношении имущества,принадлежащего ей.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и её представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Суду дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО3, которая также представляет интересы УФССП России по <адрес>, в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 181595 руб. 50 коп., по №-№ от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 26358 руб. 53 коп. Оснований для окончания указанных исполнительных производств и отмене ограничительных мер не имеется. Представленные административным истцом сведений о перечислении денежных средств были учтены при расчете задолженности по исполнительным производствам.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования административного истца. Суду пояснила, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, так как возбужденные ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска исполнительные производства в отношении должника ФИО1 до настоящего времени не исполнены. Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, где с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 взыскано 346 600 рублей исполнено частично. Сумма задолженности, с учетом частичного погашения долга, составляет 181 595 руб. 50 коп. Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, где с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 взыскано 58 195,94 рублей исполнено частично. Сумма задолженности, с учетом частичного погашения долга, составляет 26 458 руб. 53 коп.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №-ИП и № суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения является задолженность в размере 346 600 руб., в отношении должника - ФИО1, в пользу взыскателя: ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №-ИП исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения является задолженность в размере 58195 руб. 94 коп., в отношении должника - ФИО1, в пользу взыскателя: ФИО6

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 181595 руб., задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 26458 руб. 53 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы административного истца о том, что задолженность перед ФИО6 отсутствует не нашли своего подтверждения, следовательно оснований для окончания исполнительных производств не имеется.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, судом не установлено, что действиями судебного пристава - исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, выразившимися в не окончании исполнительных производств и отмене ограничительных мер нарушены нормы закона, повлекших нарушение прав административного истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств, заявленные административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести исполнительские действия по окончанию исполнительных производств удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности произвести исполнительские действия по окончанию исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отмене ограничительных мер - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022.