Решение по делу № 02-7542/2024~М-6520/2024 от 13.01.2025

Дело № 2-7542/2024

УИД 77RS0024-02-2024-014883-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 годаг. Москва

Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Романовской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7542/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 10.01.2024 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области № 240000001358/21168/24 от 23.01.2024 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины страхового стажа.

На основании изложенного, с учётом уточнений, ФИО1 просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 240000001358/21168/24 от 23.01.2024 об отказе в перерасчете страховой пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж истца периоды учёбы с 01.09.1981 по 01.03.1985 в Сумском строительном техникуме, с 01.09.1988 по 31.12.1990 в Харьковском инженерно-строительном институте, периоды работы с 01.01.1991 по 19.05.2015, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с 14.01.2024.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда письменные возражения, по доводам которых возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона.

В соответствии с частью 3 статьи 35 указанного закона с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – членов Содружества Независимых государств, регулируется Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение). При этом Соглашение применяется к правоотношениям в сфере пенсионного обеспечения, возникшим до денонсации вышеуказанного нормативного правового акта Российской Федерацией 01.01.2023.

Однако в связи с принятием Федерального закона «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившего в законную силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило своё действие в Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В условиях денонсации Российской Федерации Соглашения в соответствии со ст. 11 указанного Соглашения для определения права на пенсионное обеспечение и исчисления размера пенсий может учитываться страховой стаж, приобретённый на территории государств – участников за период до 01 января 1991 года.

Таким образом, с учётом положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году на момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости составляет не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 28,2.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» под индивидуальным пенсионным коэффициентом понимается величина, отражающая в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно частей 9, 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, и складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 1 января 2015 г., а также из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.

Для определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., учитывается трудовой стаж до 1 января 2002 г., заработная плата за 2000–2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 г. на основании справок, выданных работодателями либо государственными (муниципальными) органами, страховые взносы за периоды работы с 1 января 2002 г.

При этом согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила).

Согласно подп. «б» п. 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из представленного в материалы дела решения пенсионного органа № 240000001358/21168/24 от 23.01.2024, в страховой стаж истца были засчитаны периоды работы с 09.04.1984 по 17.07.1984 в СМУ-2 «Химстрой», с 18.07.1984 по 02.04.1985 в СМТ «Сумжилстрой», с 15.04.1985 по 05.09.1986 в ЦНИИПромиздание, с 08.09.1986 по 31.12.1986 в Сумском «Облместпром», с 16.02.1987 по 31.12.199 в Сумском филиале «Гипрохим», с 20.05.2015 по 31.12.2016, с 01.03.1017 по 31.07.1017, с 01.08.2017 по 06.09.2017, с 08.09.2017 по 30.10.2017, с 01.11.2017 по 30.11.2017, с 01.03.2018 по 31.12.2022.

При этом, в материалах дела не содержатся сведений, подтверждающих уплату страховых взносов в спорные периоды осуществления истцом трудовой деятельности в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, судом не усматривается оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с 01.01.1991 по 19.05.2015.

Кроме этого, в соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к»; при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пп. «з»-«к» п. 109 Постановления кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Как следствие, судом в страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды учёбы с 01.09.1981 по 01.03.1985 в Сумском строительном техникуме, с 01.09.1988 по 31.12.1990 в Харьковском инженерно-строительном институте, поскольку данные периоды могут быть засчитаны только в специальный стаж.

В соответствии с представленным в материалы дела решением пенсионного органа № 240000001358/21168/24 от 23.01.2024, страховой стаж истца составляет 13 лет 03 месяца 06 дней, при требуемой величины страхового стажа 15 лет, ИПК составляет 41,537, при требуемой величине – 28,2.

При таком положении, суд отказывает в удовлетворении искового требования истца о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 14.01.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяА.В. Мартынов

Решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2025.