Судья Абрамова Ю.А. УИД № 65RS0001-01-2023-000964-06

Докладчик - Портнягина А.А. Дело № 33-1805/2023 (2-3272/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Южно-Сахалинск 20 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Портнягиной А.А.,

судей Качура И.О., Малеванного В.П.,

при помощнике судьи Переваловой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к федеральному казенному учреждению "База материально – технического и военного снабжения" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области о взыскании расходов к месту проведения отпуска и обратно, с апелляционной жалобой представителя ответчика Юн В. на решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Портнягиной А.А., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 обратился в суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "База материально – технического и военного снабжения" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (далее ФКУ БМТИВС УФСИН России по Сахалинской области) о взыскании расходов к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование заявленного требования указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период которого выезжал вместе с несовершеннолетним сыном Ф.И.О.2 на отдых в <адрес> края. К месту отдыха он добирался авиатранспортом по маршруту <адрес> и водным транспортом по маршруту <адрес> и таким же образом возвращались обратно. По возвращении из отпуска он обратился к работодателю с соответствующим рапортом об оплате проезда, приложив к нему проездные документы, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку оплата проезда произведена не с его банковской карты, а иного лица, а также ввиду не предоставления кассового чека, подтверждающего оплату билетов. Полагая данные действия работодателя незаконными, истец просил суд взыскать с ответчика расходы, понесенные им в ДД.ММ.ГГГГ на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно авиационным и водным транспортом в размере 62 916 руб.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, с ФКУ БМТИВС УФСИН России по Сахалинской области в пользу Ф.И.О.1 взысканы расходы, понесенные на приобретение билетов для проезда к месту использования отпуска и обратно, в размере 62 916 руб.

На решение суда представителем ФКУ БМТИВС УФСИН России по Сахалинской области Юн В. подана апелляционная жалоба, в которой он просит его отменить. Полагает, что поскольку приобретение авиабилетов произведено с банковской карты третьего лица, то у истца не возникло права на возмещение расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, в связи с чем истцом не доказан факт приобретения авиабилетов за счет собственных денежных средств в нарушение нормативных положений, регулирующих порядок оплаты проезда сотрудника уголовно-исполнительной системы и членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно. Дополнительно указывает на не предоставление истцом кассовых чеков, подтверждающих факт приобретения билетов на проезд к отпуску и обратно.

В письменных возражениях Ф.И.О.1 просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ф.И.О.1 просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

ФКУ БМТИВС УФСИН России по Сахалинской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.

Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда, исходя из следующего.

Социальная гарантия в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам, проходящим службу в органах уголовно-исполнительной системы в районах Крайнего Севера, а также приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, установлена Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 6 статьи 3 названного Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ предусмотрено, что сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Оплата проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный Федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно производится в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 08 сентября 2020 года №.

В соответствии с пунктами 2, 4 указанного Порядка, сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы по проезду в отпуск железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (за исключением такси) и личным транспортом. Для оплаты расходов, связанных с проездом, сотрудником на имя руководителя (начальника) учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации либо уполномоченного им должностного лица подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристской путевки).

Согласно пункту 6 названного Порядка, к документам, подтверждающим фактические расходы по проезду в отпуск, относятся: при проезде воздушным транспортом - билет (маршрут/квитанция электронного авиабилета, распечатанная на бумажном носителе), кассовый чек (кассовый чек в электронной форме, распечатанный на бумажном носителе), посадочные талоны; при проезде водным транспортом - билет (электронный билет, распечатанный на бумажном носителе), кассовый чек (кассовый чек в электронной форме, распечатанный на бумажном носителе).

Пунктом 8 Порядка установлено, что при оплате билетов (топлива при проезде личным транспортом) с применением безналичных расчетов сотрудником дополнительно предоставляется подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику (члену семьи сотрудника) открыт банковский счет, о проведенной операции по оплате билета (топлива при проезде личным транспортом).

В случае утери проездных документов оплата расходов по проезду в отпуск производится при документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудника и члена его семьи в месте проведения отпуска сотрудника на основании выданных транспортными организациями, осуществлявшими перевозку (агентствами, осуществляющими продажу билетов), документов, подтверждающих указанные затраты (пункт 9 Порядка).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ф.И.О.1 ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в ФКУ БМТ и ВС УФСИН России по Сахалинской области.

Ф.И.О.1 в период ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск с выездом в <адрес> края, выдано отпускное удостоверение №, согласно которому вместе с Ф.И.О.1 следует его сын Ф.И.О.2

Согласно справке ПАО "Аэрофлот" на имя пассажиров Ф.И.О.1 и несовершеннолетнего Ф.И.О.2 ДД.ММ.ГГГГ приобретены авиабилеты №, № по маршруту следования ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и обратно тем же маршрутом ДД.ММ.ГГГГ на сумму 57 916 руб.

Из копий электронных билетов следует, что взамен указанных авиабилетов пассажирам выданы электронные билеты по маршруту следования ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и обратно тем же маршрутом ДД.ММ.ГГГГ на сумму 57 916 руб.

Согласно маршрутным квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя Ф.И.О.1 и Ф.И.О.2 стоимость отправления водным транспортом по маршруту ДД.ММ.ГГГГ <адрес> составила 5 000 руб.

Факт проезда и пребывания Ф.И.О.1 и его несовершеннолетнего сына Ф.И.О.2 в месте проведения отпуска, подтверждается представленными в материалы дела отпускным удостоверением, посадочными талонами к электронным билетам, маршрутными квитанциями.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 обратился к работодателю с рапортом о компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Проездные документы на сумму 62 916 руб. не оплачены в связи с невыполнением требований пунктов 6, 8 Приказа ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду не предоставления кассовых чеков, а также сведений из кредитной организации, в которой сотруднику (члену семьи сотрудника) открыт банковский счет, о проведенной операции по оплате билета.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, исходя из того, что истец фактически понес расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, которые подтверждаются проездными документами, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права на компенсацию расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 62 916 руб. и удовлетворении заявленных исковых требований.

Оснований не соглашаться с данными выводами судебная коллегия не усматривает, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств.

Ссылка ответчика на не представление истцом кассовых чеков, подтверждающих приобретение билетов на себя и несовершеннолетнего сына, а также не предоставление доказательств, подтверждающих факт оплаты авиабилетов с банковской карты истца или члена его семьи, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость от способа оплаты проездных документов.

Кроме того, фактические расходы истца на приобретение билетов подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе договором займа, заключенным между истцом и его матерью Ф.И.О.3, распиской о возврате денежных средств, выпиской со счета Ф.И.О.1 о перечислении на счет перевозчика денежных средств на приобретение билетов на проезд водным видом транспорта. При этом в материалах дела не содержатся доказательства безденежности договора займа и расписки.

Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя федерального казенного учреждения "База материально – технического и военного снабжения" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области Юн В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток Приморского края) в течение трех месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий: А.А. Портнягина

Судьи: И.О. Качура

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 июля 2023 года.