РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 21 мая 2025 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО4, её представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что она относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам специализированных жилых помещений. Указывает, что в установленном порядке по достижению несовершеннолетия она не была обеспечена жильем, не имеет его в настоящее время, в связи с чем с учетом уточненных исковых требований просила возложить обязанность на ответчика представить ей по договору социального найма специализированного жилого помещения, на семью из одного человека, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. в пределах <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4, а также её представитель по устному заявлению ФИО5, каждый по отдельности исковые требования поддержали, просили их удовтелврить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна, согласно письменных возражений, ФИО4 относится к категории детей-сирот и лиц из их числа, включена в краевой список нуждающихся, состоит в списке по <адрес>. Включение её в список нуждающихся уже является основанием для обеспечения жилым помещением в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, повторное возложение данной обязанности на министерство действующим законодательством не предусмотрено. Обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению ей жилого помещения является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края и будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Также указывает, что представление истцу жилого помещения, вопреки его номеру в списке повлечет нарушение прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца ФИО4, её представителя ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, родилась ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец ФИО2, мать ФИО3 (свидетельство о рождении I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельства о рождении I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о смерти №.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки ЕГРН следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> жилого помещения составляет 31,1 кв.м.

Распоряжением Министерства социальной защиты <адрес> № ропн от ДД.ММ.ГГГГ за подопечной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сохранено право собственности (1/4 доля в праве) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Приказом Департамента социальной защиты населения Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>.

Из представленных суду данных следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленное за ФИО4 признано непригодным для проживания,

Таким образом, оснований полагать, что ФИО4 была обеспечена жилым помещением, в результате закрепления жилого помещения, не имеется.

Согласно справок КГБ ПОУ ХТТБПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является студентом краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий». Обучается на 2 (втором) курсе дневного отделения по специальности «Обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем» по основной профессиональной образовательной-программе, предусмотренной ст.12 «Закона об образовании», за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета. Форма обучения - очная, срок обучения 3 года 10 месяцев. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО4 не является нанимателем, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в <адрес>, что следует из справок Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации <адрес>, а также Департамента социальной защиты населения Правительства ЕАО №.9-203 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам специализированных жилых помещений, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживает в <адрес>, достигла возраста 18 лет, а проживание в квартире по адресу: <адрес> признано невозможным, в связи с чем она имеет право на представление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес>, по договору социального найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям в виде отдельной квартиры по норме площади жилого помещения не менее 18 кв.м., в пределах <адрес>.

При этом доводы, указанные в письменных возражениях не отменяют право истца в судебном порядке требовать от ответчика обеспечения его жилым помещением и не влияют на принятое по существу решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН №) предоставить ФИО4 (паспорт серии 0824 №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес>, по договору социального найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям в виде отдельной квартиры по норме площади жилого помещения не менее 18 кв.м., в пределах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.05.2025.

Председательствующий Д.А. Ким