Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2023-000786-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Зенгер Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2413/2023 по заявлению ФИО1 к адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» о признании решений незаконными, признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пресненский районный суд адрес с иском к адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» о признании решений незаконными, признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить единовременную выплату.

В обоснование заявленных требований, истец указал на то, что между ним и адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» был заключен договор обязательного пенсионного страхования. С целью единовременной выплаты накопительной части пенсии заявителем 06.07.2022 г. было подано соответствующее обращение в адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии. 20.07.2022 г. ответчиком было принято решение №400444 об отказе в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно п.п.1.1 п.1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 г. №360-ФЗ. 02.10.2022 г. не согласившись с доводам ответчика, истец повторно обратился с заявлением о назначении накопительной пенсии. 19.10.2022 г. ответчиком было принято решение №417033 об отказе в накопительной пенсии по следующему основанию: отсутствие права на назначение накопительной пенсии на основании п.1 и 2 ст.6 ФЗ от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», с чем заявитель не согласен, полагая решения ответчика незаконными, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заявитель просит суд признать незаконным решение от 20.07.2022 г. №400444 об отказе в осуществлении единовременной выплаты, признать незаконным решение от 19.10.2022 г. №417033 об отказе в накопительной пенсии, признать за ним право на поучение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и обязать ответчика осуществить ему единовременную выплату.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на письменные возражения ответчика, которые были направлены истцу по почте и получены последним, не представил.

Представитель ответчика адрес пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. ст. 6.1, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам, принимая во внимание сроки рассмотрения дела и не находит оснований для отложения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе оценив доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, возникающими между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом, регулируются нормами специального Федерального закона от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", которым, в частности, установлены требования к договору об ОПС, порядок его заключения, изменения и расторжения.

Пенсионные накопления - это совокупность средств, в том числе средства взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", находящихся в собственности фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и формируемых в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 30.11.2011 №360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);2) срочная пенсионная выплата;3) накопительная пенсия;4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Порядок обращения за единовременной выплатой регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 №1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам".

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее – Федеральный закон), страховыми правилами Фонда и договором об обязательном пенсионном страховании (далее – договор об ОПС) Фонд обязуется осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, а также выплаты правопреемникам застрахованного лица.

В ходе судебного заседания установлено и из материалов дела следует, что между ФИО1 и адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» был заключен договор обязательного пенсионного страхования.

С целью единовременной выплаты накопительной части пенсии заявителем 06.07.2022 г. было подано соответствующее обращение в адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии.

20.07.2022 г. ответчиком было принято решение №400444 об отказе в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно п.п.1.1 п.1 ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 г. №360-ФЗ.

02.10.2022 г. истец повторно обратился в Фонд с заявлением о назначении накопительной пенсии.

19.10.2022 г. ответчиком было принято решение №417033 об отказе в накопительной пенсии по следующему основанию: отсутствие права на назначение накопительной пенсии на основании п.1 и 2 ст.6 ФЗ от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с п. 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, порядок обращения за единовременной выплатой регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 г. № 1048 «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

Из материалов дела следует, что в целях определения права на осуществление истцу единовременной выплаты, Фондом 06.07.2022 сделан соответствующий запрос в ОПФР по адрес.

Согласно информации для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, полученной Фондом от ОПФР по адрес, условия для назначения ФИО1 накопительной пенсии отсутствуют в связи с отсутствием условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (в отношении застрахованных лиц, указанных в ч. 1 ст. 30, ст. 31; ч. 1 ст. 32; ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, поскольку по состоянию на день обращения в Фонд с заявлением о единовременной выплате (06.07.2022) у фио отсутствовало право на получение единовременной выплаты, 20.07.2022 Фондом правомерно вынесено решение № 400444 об отказе в осуществлении единовременной выплаты и доказательств обратного истцом не представлено.

02.10.2022 г. ФИО1 обратился в Фонд с заявлением о назначении накопительной пенсии.

В целях определения права на осуществление истцу единовременной выплаты, Фондом 03.10.2022 г. сделан соответствующий запрос в ПФР и ОПФР по адрес.

Согласно информации для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, полученной Фондом от ПФР и ОПФР по адрес, условия для назначения ФИО1 накопительной пенсии отсутствуют в связи с отсутствием условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (в отношении застрахованных лиц, указанных в ч. 1 ст. 30, ст. 31; ч. 1 ст. 32; ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного, поскольку по состоянию на день обращения в Фонд с заявлением о назначении накопительной пенсии (02.10.2022) у фио отсутствовало право на назначение накопительной пенсии, 19.10.2022 Фондом правомерно вынесено решение № 417033 об отказе в назначении накопительной пенсии.

Истец в своем исковом заявлении указывает, что ему назначена пенсия по старости в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон №1244-1), в связи с чем у него возникло право на получение выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Вместе с тем, истец не учитывает, что пенсия по старости, назначаемая в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 и страховая пенсия по старости, назначаемая в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это две разные выплаты, которые назначаются по разным основаниям, в разном порядке и имеют разные правовые последствия.

Таким образом, поскольку согласно изложенным выше нормам законодательства для получения единовременной выплаты у застрахованного лица должно быть право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а не право на пенсию по старости в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», правовые основания для удовлетворения исковых требований фио отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В первом случае застрахованное лицо, во-первых, должно достигнуть возраста 60 лет, а во-вторых, у него должно отсутствовать право на получение накопительной пенсии.

Информация об отсутствии права на получение накопительной пенсии имеется в распоряжении только Пенсионного фонда Российской Федерации и может быть предоставлена застрахованному лицу и негосударственному пенсионному фонду в целях определения права на получение единовременной выплаты.

Во втором случае необходимо, чтобы размер накопительной пенсии, в случае ее назначения, составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии. Т.е. для осуществления расчета в целях определения права на получение единовременной выплаты необходимо, чтобы застрахованному лицу Пенсионным фондом Российской Федерации была назначена страховая пенсия по старости и должен быть известен ее размер.

Разрешая спор по существу, с учетом изложенного выше, и, отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суд руководствуется подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, указанными выше, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, учитывая и факт того, что право на получение единовременной выплаты должно быть документально подтверждено органом, имеющим соответствующие полномочия по определению права на назначение страховой пенсии по старости, а именно Пенсионным фондом Российской Федерации/территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также произведен расчет отношения размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, осуществляемый в соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

В соответствии со статьей 28.1 Закона №1244-1 по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом, №1244-1 вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ. При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Следует отметить, что истец после получения (подтверждения) права на накопительную пенсию, вправе обратиться в Фонд за выплатой с заявлением по установленной форме и комплектом необходимых документов, для его рассмотрения.

В целом, доводы заявителя, изложенные в заявлении, проверены судом при разрешении спора, однако, обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, не подтверждены и опровергаются исследованной судом совокупностью доказательств, основаны на ошибочном толковании норм права и не являются достаточным основанием для удовлетворения иска, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности предъявленного иска, поэтому в удовлетворении требований фио к адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» о признании решений незаконными, признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить единовременную выплату надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к адрес ГАЗФОНД Пенсионные накопления» о признании решений незаконными, признании права на получение единовременной выплаты, обязании осуществить единовременную выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года

Судья Ю.И.Зенгер