Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 04 декабря 2023 года
Судья Московского районного суда <адрес> Соколова Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 Н.,
переводчика – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 Н., как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Туркменистан ФИО4 Н., режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда– «туризм». ДД.ММ.ГГГГ оформил визу серии АШХ 235810, с периодом действия до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока действия данной визы, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклонился, в нарушение п.2, п.5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.
Также, гр. ФИО4 Н., находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: при отсутствии паспорта, миграционной карты, подтверждающей факт пересечения государственной границы РФ, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Тем самым, ФИО4 Н. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО4 Н. явился, указал, что текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены ему на туркменский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. При этом пояснил, что его паспорт был похищен, он обращался в Посольство за получением временного документа, удостоверяющего личность, и в настоящее время ему необходимо поехать в <адрес> за получением транзитной визы. Он своевременно не покинул территорию Российской Федерации по состоянию здоровья, перенес операцию на сердце, проходил лечение. Кроме того, просил учесть, что на территории Российской Федерации у него родился сын.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО4 Н., в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении иностранного гражданина ФИО4 Н.;
- заключением об установлении личности гражданина Республики Туркменистан ФИО4 Н. выполненным в полном соответствии с Приложением № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №;
- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО4 Н., с отметкой о дате въезда, а также подтверждающими, что лицо ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлеклось.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, объективными и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину ФИО4 Н. в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.
Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.
В силу положений п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу положений ст. 25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях ФИО4 Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО4 Н. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что ФИО4 Н. являясь иностранным гражданином, длительное время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и самостоятельному выезду не принял, в настоящее время сведений о возможности самостоятельного выезда из РФ в суд не представлено, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учётом данных о личности ФИО4 Н., суд считает, что для достижения целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в <адрес> в целях принудительного выдворения.
Приходя к указанному выводу, суд учитывает отсутствие сведений, объективно свидетельствующих о наличии у ФИО4 Н. прав на занятие какого-либо жилого помещения, пригодного для постоянного проживания на территории РФ до момента его административного выдворения, а также отсутствие у него документов, удостоверяющих личность.
При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО4 Н. в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО4 Н. правонарушения свидетельствует о том, что у него отсутствуют правовые основания для пребывания на территории РФ, а равно об отсутствии легального источника дохода.
Доводы ФИО4 Н. о том, что он своевременно не покинул территорию Российской Федерации по состоянию здоровья, перенес операцию и проходил лечение, не принимаются судом во внимание, поскольку никаких соответствующих медицинских документов, в том числе подтверждающих проведение какой-либо операции, ФИО4 Н. не представлено.
Доводы ФИО4 Н. об обращении в посольство, суд находит несостоятельными, поскольку в распоряжении ФИО4 Н. было достаточно времени для получения соответствующих документов на выезд.
Наличие у ФИО4 Н. сына, родившегося и проживающего на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № (<адрес>
Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (№
Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предъявить в канцелярию Московского районного суда <адрес>, либо по адресу электронной почты msk.spb@sudrf.ru
Судья: Е.В. Соколова