Дело № 2а–2740/2022
УИД 62RS0001-01-2022-003152-97
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Нестерова С.И.,
при секретаре Лагуткиной А.В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Рогозиной А.Г.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 ранее судимый:
08.05.2013 г. по приговору Советского районного суда г. Рязани ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ в связи с чем ему было назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без штрафа. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательынм сроком два года.
17.09.2014 г. постановлением Железнодорожного районного суда г. Рязани ФИО2 отменено условное осуждение и назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Рязанской области за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, посягающих на безопасность здоровья населения.
Судимость в установленном порядке не снята и не погашена.
15.09.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
03.07.2017 г. решением Рязанского районного суда Рязанской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года. По истечении срока, административный надзор далее не устанавливался и не продлевался.
В настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно, совершает административные правонарушения, а именно: 16.12.2021 г. и 27.07.2022 г. он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
ФИО2 на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» не состоит.
В соответствии со справкой из ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» ФИО2 находится под активным диспансерным наблюдением с диагнозом: органическое расстройство личности с эмоционально – волевыми нарушениями.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , сроком на один год, но не свыше срока погашения судимости, а также на основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить обязательную явку один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по тем же основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому не возражал против установления административного надзора и установления требуемых административным истцом ограничений.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Материалами дела и судом установлено, что 08.05.2013 г. по приговору Советского районного суда г. Рязани ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде трех лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года.
17.09.2017 года согласно постановлению Железнодорожного районного суда г. Рязани ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Советского районного суда г. Рязани.
Согласно справке № от 15.09.2017 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Рязанской области с 17.09.2014 г. по 15.09.2017 г., освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 03.07.2017 г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или отбывания для регистрации.
ФИО2 по месту отбывания наказания ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области характеризуется отрицательно, согласно справке ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» № от 30.06.2022 г. ФИО2 находится под активным диспансерным наблюдением диспансерного отделения ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» с диагнозом: Органическое расстройство личности с эмоционально-волевыми нарушениями, на учете в ГБУ РО «ОКНД» не состоит.
С момента освобождения ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022), что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.04.2022 г., а также постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.12.2021 г.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
На настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную судимость.
Учитывая, что в силу положений пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, но не свыше срока погашения судимости не повлечет нарушение прав последнего.
Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , сроком на один год, но не свыше срока погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , сроком на один год, но не свыше срока погашения судимости, а именно до 17.09.2025 г., и установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Нестеров С.И.
Копия верна
Судья Нестеров С.И.