Решение по делу № 2-266/2022 от 30.06.2022 | Кантемировский районный суд (Воронежская область)

Категория дела Об устранении нарушений требований законодательства об охране труда Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В нарушение указанных требований законодательства администрацией Пасековского сельского поселения не проведена специальная оценка условий труда в отношении указанного рабочего места. В судебном заседании помощник

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокуратуры Кантемировского района Воронежской области к администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-266/22

УИД №36RS0019-01-2022-000422-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 30 июня 2022 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

при секретаре Гетманской Е.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Серикова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Кантемировского района Воронежской области к администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда. В обоснование требований указал, прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в администрации Пасековского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующе государственным нормативным требованиям охраны труда, а также исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья, работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - ФЗ № 426) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу ст. 8 ФЗ № 426 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 426 результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В администрации поселения имеется рабочее место старшего инспектора по земле, которое не относится к категории муниципальных служащих.

Не проведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работника - старшего инспектора по земле на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

Прокуратурой района 05.05.2022 в адрес главы Пасековского сельского поселения внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений законодательства, однако реальные меры по устранению нарушений, не приняты.

Согласно ответу главы Пасековского сельского поселения к дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо, ответственное за допущенные нарушения, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Допущенные нарушения требований трудового законодательства в сфере охраны труда нарушают права работников.

Просил суд обязать администрацию Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в течении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства об охране труда, а именно провести специальную оценку условий труда рабочего места старшего инспектора по земле.

В судебном заседании помощник прокурора Сериков Р.В. заявленные исковые требования просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением адресованным суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. (л.д.29)

Выслушав доводы истца - прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Кроме этого, в силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья, работников Ё процессе трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 426 результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; решения вопроса о связи, возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения: - не проведена специальная оценка условий труда в отношении рабочего места старшего инспектора по земле (л.д.10-11). Данные нарушения прокурором района, согласно представлению от 05.05.2022 года, ответчику было предложено устранить в течение месяца со дня его внесения (л.д.12-14). До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены. Допущенные нарушения требований законодательства об охране труда нарушают права работников.

В связи с этим, суд находит требования прокурора Кантемировского района, Воронежской области к администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в течении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства об охране труда, а именно провести специальную оценку условий труда рабочего места старшего инспектора по земле.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья КарпенкоТ.В

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →