РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Холстининой С.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3793/2022 (43RS0001-01-2022-005830-07) по иску ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что с {Дата изъята} является получателем пенсии. Считает, что ответчиком неверно учтен ее трудовой стаж, по расчету ОПФР продолжительность общего страхового стажа составляет 17 лет 03 месяца 01 день, однако ее общий страховой стаж составляет 32 года 03 месяца 26 дней (без учета периода обучения), в том числе до {Дата изъята} – 10 лет 01 месяц 12 дней, до {Дата изъята} – 20 лет 04 месяца 14 дней. В страховой стаж не включен периоды: ухода за детьми ФИО3, {Дата изъята} года рождения, ФИО4, {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Октябрьской сельской администрации; с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Тюменском ФКБ ООО «Урайкомбанк». Считает, что размер пенсии не соответствует нормам пенсионного законодательства, регулирующим определение размера пенсии. Просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Октябрьской сельской администрации; с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Тюменском ФКБ ООО «Урайкомбанк»; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости, с учетом спорных периодов, периода обучения, периодов ухода за детьми и за престарелым, достигшим возраста 80 лет, а также по наиболее выгодному периоду по заработной плате за 60 месяцев подряд, и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и сумм пенсии, своевременно неполученной за прошедшее время с момента наступления права; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 25000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (абзац 4 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 67-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В судебном заседании установлено, что с {Дата изъята} ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что в страховой стаж истца не включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Октябрьской сельской администрации.

Как следует из представленной в материалы дела информации от {Дата изъята}, справки Администрацией муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимировской области от {Дата изъята}, выписки из книги распоряжений за {Дата изъята}, копии Распоряжения Главы Октябрьского сельского округа Вязниковского района Владимировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}, а также копии Распоряжения Главы Октябрьского сельского округа Вязниковского района Владимировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО2 действительно работала в администрации Октябрьского сельского округа с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Октябрьской сельской администрации.

В материалы дела на запрос суда Комитетом по Архивному делу Администрации города Тюмени представлены копии приказов Тюменского филиала ООО «Урайский коммерческий банк» о том, что ФИО2 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала в Тюменском ФКБ ООО «Урайкомбанк».

Из выписки индивидуального лицевого счета следует, что период работы истца, начиная с {Дата изъята} учтен ответчиком в страховой стаж истца по другой организации, при таких обстоятельствах в общий страховой стаж истца подлежит включению период ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Тюменском ФКБ ООО «Урайкомбанк».

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в общий страховой стаж периода обучения, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту "3" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включаются периоды обучения.

Согласно представленной в материалы дела копии аттестата {Номер изъят}, истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходила обучение при филиале ф-ки «Октябрьская» по профессии съемозаправщицы.

По расчету стажа, период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен ответчиком в стаж истца как работа. При таких обстоятельствах, в общий страховой стаж истца подлежит включению период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер пенсии формируется из нескольких составляющих: во-первых, пенсионные права застрахованных лиц: общий трудовой стаж, заработная плата, учитываемые при оценке пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002; во-вторых, поступившие в период с 2002 года до даты назначения пенсии в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ, которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав по наиболее выгодному для лица варианту: пункт 3 или пункт 4 данной статьи.

В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до {Дата изъята}, в которую периоды обучения не включаются.

Согласно п. 4 указанной статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних и высших учебных заведениях).

Для ФИО2 наиболее выгодным вариантом определения размера пенсии является осуществление оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, по нормам которого обучение в общий трудовой стаж включается.

При таких обстоятельствах, требование истца о перерасчете размера пенсии, с учетом включенных спорных периодов, в том числе периода обучения, подлежит удовлетворению. Перерасчет пенсии необходимо произвести по п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Из расчета стажа следует, что периоды ухода за детьми с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, и уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет, ребенком-инвалидом с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен ответчиком в общий страховой стаж истца.

В соответствии с абз.10 п.3 ст.3 Закона N 173-ФЗ соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с абз.7 п.3 ст.30 Закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Аналогичное положение предусмотрено Федеральным законом «О страховых пенсиях.

ФИО2 соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учтен за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} за 60 месяцев подряд как наиболее выгодный вариант в размере 0,576.

Иных документов о заработной плате за другие периоды работы истцом к заявлению о назначении пении и в материалы настоящего дела не представлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что ранее документы, подтверждающие включенные настоящим решением периоды истцом в пенсионный орган не представлялись, были предоставлены в материалы дела по запросам суда соответствующими организациями, с настоящим иском истец обратилась в суд {Дата изъята}, в связи с чем страховая пенсия ФИО2, с учетом включенных периодов, подлежит перерасчету с {Дата изъята}.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В ч. 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, в частности, договора об оказании юридических услуг от {Дата изъята}, справки ООО «Центр правовой поддержки» от {Дата изъята} {Номер изъят}Р,квитанций от {Дата изъята} и от {Дата изъята}, счета-выписки от {Дата изъята}, ФИО2 в рамках настоящего гражданского дела была оказана юридическая помощь (составление искового заявления), за оказание которой она оплатила 25000 руб.

Учитывая сложность дела и количество времени, затраченного представителем, объем и характер выполненной работы, с учетом требований разумности, а также соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения представителю, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО2 7000 руб. расходов по оплате юридических услуг.

Кроме того, при подаче иска ФИО2 уплачено в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в качестве государственной пошлины 600 руб., что подтверждено чек-ордером от {Дата изъята}.

Согласно п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации.

ФИО2 является лицом, получающим пенсию в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, иск ею заявлен к органу, осуществляющему пенсионное обеспечение. Таким образом, при подаче настоящего иска ФИО2 освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Учитывая, что по чек-ордеру от {Дата изъята} ФИО2 уплатила государственную пошлину в размере 600 руб., она подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области включить в общий страховой стаж ФИО2 следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Октябрьской сельской администрации;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Тюменском ФКБ ООО «Урайкомбанк»;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – период обучения.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с учетом включенных периодов с {Дата изъята}.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в пользу ФИО2 (паспорт {Номер изъят}) 7000 руб. расходов по оплате юридических услуг.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Возвратить ФИО2 600 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чек-ордеру от {Дата изъята}.

Выдать ФИО2 справку на возврат из средств бюджета муниципального образования «Город Киров» государственной пошлины в сумме 600 руб., излишне уплаченной по чек-ордеру от {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022.

Решение06.10.2022