Дело № 5-632/2022

УИД № 62RS0004-01-2022-003989-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 12 октября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Прошкина Г.А., при секретаре судебного заседания Брюнцовой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, <...> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин <...>, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента по профессии укладчик дорожного полотна, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет соответствующую административную ответственность.

В свою очередь, ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, в силу примечания к ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи.

Так, согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в п. 4 ст. 13 данного Федерального закона.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент – это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (патент), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (патент). Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу (патент), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (патенте) (п.4.2 ст.13 Закона).

11 октября 2022 года в 12 час. 30 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, санаторий «Сосновый бор», установлено, что гражданин № ФИО1 прибывший в Российскую Федерацию осуществлял трудовую деятельность по профессии укладчика дорожного полотна без патента, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно выполнял работы по укладке тротуарной плитки и бордюра.

При этом указанное правонарушение совершено ФИО1 повторно в течение года, поскольку ранее постановлением начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани от 27 июня 2022 года, вступившим в законную силу 8 июля 2022 года, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 дал суду пояснения, в которых подтвердил указанные обстоятельства. Факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от 12 октября 2022 года;

- протоколом № от 11 октября 2022 года об административном правонарушении;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 11 октября 2022 года;

- протоколом об административном задержании от 12 октября 2022 года;

- копией постановления № от 27 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1;

- копией протокола № от 27 июня 2022 года об административном правонарушении в отношении ФИО1;

- копией объяснения ФИО1 от 27 июня 2022 года;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении факта административного правонарушения;

- копией паспорта;

- миграционной картой;

- патентом серии 62 № от 18 июня 2021 года, предоставляющим иностранному гражданину право на осуществление трудовой деятельности на территории Рязанской области исключительно по профессии подсобный рабочий;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина;

- досье иностранного гражданина;

- справкой ОСК.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность данного деяния, другие обстоятельства дела, личность виновного, его семейное и имущественное положение, в связи с чем, считает, что административное наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (пяти тысяч рублей), являющегося минимальным для санкции данной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое является обязательным и производится путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, поскольку в силу примечания к ст. 18.10 КоАП РФ применение другой формы выдворения в рассматриваемом случае является недопустимым.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом каких-либо оснований считать, что состояние здоровья иностранного гражданина не позволяет ему находиться в специальном учреждении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.10, ст. 3.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Российской Федерации по Рязанской области, расположенном по адресу: <...>, на срок, не превышающий 90 дней с момента вынесения настоящего постановления (по 9 января 2023 года, включительно).

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Р/счет 03№

Отделение Рязань Банка России // УФК по Рязанской области <адрес>

БИК 016126031 ЕКС 40№

УФК по Рязанской области (ОМВД России по <адрес> г. Рязани)

ОКТМО 61701000 ОКАТО 61401380000

ИНН <***> КПП 623401001

л/с <***> ОГРН <***>

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18№

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного законом срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья (Подпись)