УИД 61RS0053-01-2025-000892-23
Дело № 2-892/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года сл. Большая Мартыновка
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Большаковой И.А.,
при секретаре судебного заседания Котляровой М.С.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области Ночевка А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мартыновского района Ростовской области Маслакова А.В., в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № 2 п. Южный, Администрации Мартыновского района Ростовской области об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, третье лицо: Отдел образования администрации Мартыновского района,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Мартыновского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № 2 п. Южный, Администрации Мартыновского района Ростовской области об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указав, что прокуратурой Мартыновского района была проведена проверка исполнения законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности образовательных организаций Мартыновского района, в ходе которой установлено, что на территории МБОУ СОШ № 2 п. Южный, по адресу: Ростовская область, Мартыновский район, пер. Административный, 2, расположен уличный (надворный) туалет, который находится в частично разрушенном состоянии (разрушение кирпичной разделительной перегородки), данные нарушения влекут угрозу жизни и здоровью учащихся, что является недопустимым. Прокурор просит обязать обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу № 2 п. Южный провести ремонт уличного (надворного) туалета, расположенного на территории образовательной организации по адресу: <...>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать администрацию Мартыновского района Ростовской области осуществить финансирование мероприятий по ремонту здания туалета на территории образовательной организации - МБОУ СОШ № 2 п. Южный.
Представитель истца – помощник прокурора Мартыновского района Ростовской области Ночевка А.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ – средняя общеобразовательная школа № 2 п. Южный в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела администрация района извещены.
Представитель ответчика - администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела администрация района извещены.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему выводу.
В силу со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества или государства.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Статьей 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) предусмотрено, что одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.
В соответствии со ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом, а также материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную том деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.
Согласно п. 2.2.5 СП 2.4.3648-20 расположение на собственной территории построек и сооружений, функционально не связанных с деятельностью хозяйствующего субъекта, не допускается.
В силу п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих ’ продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Суд установил, что на территории МБОУ СОШ № 2 п. Южный, по адресу: Ростовская область, Мартыновский район, пер. Административный, 2, расположен уличный (надворный) туалет, который находится в частично разрушенном состоянии (разрушение кирпичной разделительной перегородки), что подтверждается актом о проведенной проверке от 16.05.2025 и фотоматериалами (л.д. 8-11).
Прокуратурой Мартыновского района 15.04.2025 в адрес и.о. директора МБОУ СОШ № 2 п. Южный внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено, вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены.
Изложенные нарушения влекут угрозу жизни и здоровью учащихся, что является недопустимым.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, иные, нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу/ закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, защищаются в соответствии с указанным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Требованиями ст.12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд принимает во внимание изложенные обстоятельства дела и приходит к выводу о том, что заявленный прокурора Мартыновского района Ростовской области иск к МБОУ СОШ № 2 п. Южный и администрации Мартыновского района Ростовской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора Мартыновского района Ростовской области Маслакова А.В. – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу № 2 п. Южный провести ремонт уличного (надворного) туалета, расположенного на территории образовательной организации по адресу: <...>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Обязать администрацию Мартыновского района Ростовской области осуществить финансирование мероприятий по ремонту здания туалета на территории образовательной организации - МБОУ СОШ № 2 п. Южный.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 10.07.2025.
Председательствующий И.А. Большакова