Дело <номер скрыт> <номер скрыт>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово 27 сентября 2023 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося <дата скрыта> в д. <адрес скрыт>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, проживающего по адресу: <адрес скрыт>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<дата скрыта> в 12 часов 00 минут, находясь в общественном месте – в помещении приемного покоя ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ», расположенного по адресу: <...>. 6, ФИО1 демонстрировал лицам, находящимся в ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» надетый на него головной убор – кепку серого цвета с нанесенными на ее поверхность стилизованными графическими изображениями листьев растений рода конопля (cannabis), содержащих наркотические средства, то есть осуществил пропаганду и незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства и их частей, содержащих наркотические средства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, доказаны имеющимися материалами дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от <дата скрыта>, в котором указаны время, место и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- рапортом начальника ОНК ОМВД РФ по <адрес скрыт> <Ф.И.О. скрыты>6 от <дата скрыта>, в котором указано, что <дата скрыта> в 12 часов 00 минут им выявлено, что гр. ФИО1, находясь в помещении приемного покоя ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» демонстрировал лицам, находящимся в ГОБУЗ «Чудовская ЦРБ» надетый на него головной убор – кепку серого цвета с нанесенными на ее поверхность стилизованными графическими изображениями листьев растений рода конопля (cannabis), содержащих наркотические средства, то есть осуществил пропаганду и незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства и их частей, содержащих наркотические средства;

- протоколом изъятия вещей и документов от <дата скрыта> с иллюстрационной таблицей, составленного с участием двух понятых, из которого следует, что у ФИО1 изъята кепка;

- заключением эксперта ФГБО УВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» от <дата скрыта>, согласно которому на кепке изображены листья растения конопли, пальчатолопастные, пальчаторассеченные из семи сегментов (и два прилистника), край сегментов зубчатый, листья на панаме зеленого цвета. Данное растение может использоваться при приготовлении наркотических средств – марихуаны и гашиша.

- заключением эксперта ГОБУЗ НОНД «Катарсис» от <дата скрыта> согласно которому на кепке изображены растения, напоминающие лист растения конопли. В контексте кепки, как головного убора, изображение листьев, напоминающих лист конопли, не является обязательным, т.к. не является свойством продукта, а значит, является рекламным, визуальным стимулом, который будет двусмысленно влиять на психику и мотивацию к употреблению наркотических веществ у определенных категорий населения.

- объяснениями <Ф.И.О. скрыты>3 и <Ф.И.О. скрыты>4, являвшихся очевидцами правонарушения и иными материалами дела в их совокупности.

Анализ содержания представленных документов свидетельствует о том, что эти доказательства являются допустимыми, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, относимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения указанного дела и полностью изобличающими вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. Оснований сомневаться в достоверности указанных в данных доказательствах сведений, а также в обоснованности и правильности выводов в представленных заключениях экспертов, которые являются подробными, мотивированными и непротиворечивыми, у суда оснований не имеется.

В силу части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

По смыслу п. 1 ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» под пропагандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений понимается запрещенная деятельность юридических или физических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Также под пропагандой понимается деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения либо имеющей цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения (Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2012 № 1-АПГ12-11).

Учитывая изложенное, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Установление административной ответственности за незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений (и их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, содержащих указанные компоненты растений и их частей, направлено на формирование целостной системы правовых средств борьбы с их незаконным оборотом и потреблением, которая, в свою очередь, служит задачей обеспечения охраны здоровья граждан, безопасности государства и общества, а также общественной нравственности.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 раздела «Производство по делам об административных правонарушениях» Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009 г., согласно которым продажа товара с изображением листьев конопли влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного ФИО1, судья приходит к выводу об умышленной вине по отношению к нарушению установленного законом запрета на рекламу наркотических средств, поскольку, осознавая содержание изображения конопли на кепке, ФИО2 надел указанную кепку и находился в ней в общественном месте, осознавая, что данную кепку и содержащееся на ней изображение может видеть неопределенный круг лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание им вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно посягает на общественную нравственность и здоровье людей, направлено против реализации государственной антинаркотической политики, представляя повышенную общественную опасность.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения..

Руководствуясь ч. 1 ст. 6.13, ст.ст. 29.6 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: кепки с изображением листьев конопли.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты по оплате административного штрафа:: Управление Федерального казначейства по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 БИК 014959900 кор. счет 40102810145370000042, расчетный счет <***> Отделение Новгород//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, КБК 18811601061061019000140 Код ОКТМО 49650000 штраф за административное правонарушение. УИН 18880453230002598766.

Предупредить привлеченное к административной ответственности лицо об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Чудовский районный суд со дня получения или вручения копии постановления, либо непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья А.М. Кулешина