УИД 11RS0008-01-2025-000079-83 Дело № 2-280/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сосногорск, Республика Коми

11 февраля 2025 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б.,

с участием помощника прокурора г. Сосногорска Воробей Л.С.,

истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» о возмещении морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск» (далее - УЖКХ администрации МР «Сосногорск, Управление) о возмещении морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки, в размере 100 000,00 руб., указав, что 07.10.2024 около дома <...> около 12:10 час. на истца напали две собаки без сопровождения хозяина, причинив укушенную рану левой ягодицы. В результате укуса собакой истцу причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 100 000 руб.

Судом к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор г. Сосногорск.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, поясняла, что собаки были бесхозяйные, без поводка и ошейника. В результате укуса собакой испытала физическую боль, страх, сразу обратилась за медицинской помощью, рана от укуса была точечная с кровоподтеком, дополнительного лечения не проходила, на стационарном лечении не находилась. После укуса испытала сильный стресс, принимала успокоительные препараты, появилось чувство страха перед собаками.

Представитель ответчика в суде указала, что Управлением предпринимаются все возможные меры для отлова безнадзорных животных, был заключен муниципальный контракт, заявок от истца на отлов бесхозяйных собак в Управление не поступало. Полагала размер компенсации морального вреда завышенным, просила в удовлетворении требований отказать, либо снизить размер компенсации.

Помощник прокурора Воробей Л.С. в своем заключении полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом разумности и справедливости.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.15 ч. 1 ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В силу с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях: предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Подпунктом 3 ст. 1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 N 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по организации на территории соответствующего муниципального образования мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Решением Совета МР «Сосногорск» от 24.03.2017 № XVI-124 утверждено положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск».

В соответствии с п. 2.9 указанного Положения разработка правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения является одной из основных задач УЖКХ администрации МР «Сосногорск». Пунктом 3.30 Положения определено, что в целях выполнения возложенных задач УЖКХ администрации МР «Сосногорск» осуществляет функции по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального района, поселения.

При этом УЖКХ администрации МР «Сосногорск» является юридическим лицом, отраслевым (функциональным) органом администрации МР «Сосногорск», входящим в структуру администрации МР «Сосногорск» (раздел 1 Положения).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с указанной нормой закона постановление Правительства Республики Коми от 30.01.2020 № 41 утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Коми.

Согласно п. 12-14 указанного Порядка отлов животных без владельцев может быть плановым и вынужденным; плановый отлов и транспортировка животных без владельцев осуществляется в соответствии с графиком отлова животных на территории муниципальных районов и городских округов; специализированная организация осуществляет вынужденный отлов животных без владельцев на основании информации, поступившей через уполномоченный орган по обращениям граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц), о покусах граждан или о проявлении немотивированной агрессивности животными без владельцев.

Таким образом, УЖКХ администрации МР «Сосногорск должно надлежащим образом осуществлять на территории муниципального образования в рамках полномочий, предоставленных законодательством российской Федерации и Республики Коми полномочия по осуществлению функции по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального района, поселения.

Из пояснений представителя ответчика УЖКХ администрации МР «Сосногорск» следует, что на период с 18.04.2024 по 15.12.2024 был заключен муниципальный контракт №106/24 от 18.04.2024на отлов животных без владельцев (собак), актами и техническими заданиями подтверждается исполнение контракта.

Однако доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются материалами дела, в том числе информацией ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Печора», согласно которой ФИО1 09.10.2024 обращалась за медицинской помощью по поводу <данные изъяты>, оказана медицинская помощь - <данные изъяты>. Согласно Карте обратившегося за антирабической помощью № истцом полностью пройден курс <данные изъяты>.

Кроме того, по данному факту истец обращалась в полицию. Согласно рапорту о приобщении материала проверки к номенклатурному делу (КУСП 8660) УУП ОВД России по г. Сосногорску от 20.11.2024, по результатам проведения проверки в администрацию г. Сосногорска была направлена информация по данной бесхозной собаке с целью принятия мер по их отлову.

Из копии заключения эксперта №17/323-24/217-24 от 31.10.2024 следует, что у ФИО1, при проведении судебно-медицинского обследования 10.10.2024 обнаружены телесные повреждения: <данные изъяты>. Данные повреждения могли образоваться в т.ч. в результате укуса собаки, квалифицируются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Доказательств, подтверждающих принадлежность собаки какому-либо владельцу, ответчиком не представлено. В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что материалами дела подтверждается, что покусавшая истца собака является бесхозяйной, что не оспаривается ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что УЖКХ АМР «Сосногорск» ненадлежащим образом организованы мероприятия по отлову собак, находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, их содержания и использования на территории МР «Сосногорск».

Возложенная правовыми актами на ответчика обязанность по отлову и содержанию безнадзорных животных в полном объеме фактически не выполнена, о чем свидетельствует факт нападения собаки на истца ФИО1 и соответственно причинение физических и нравственных страданий.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абз. 3).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в результате ненадлежащего исполнения УЖКХ АМР «Сосногорск» полномочий по отлову безнадзорных животных, непринятия ответчиком достаточных мер, обеспечивающих безопасность граждан на улицах города, истцу причинен моральный вред, нарушены его личные неимущественные права, выразившиеся в том, что истец испытала страх, стресс, физическую боль, что свидетельствует о причинении истцу нравственных страданий, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска и компенсации морального вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда, суд, учитывает обстоятельства дела, характер и степень нравственных и физических страданий истца, связанных с укушенной раной (левой ягодицы), её возраст (40 лет), пол, принимает во внимание, что в результате нападения безнадзорной собаки истец бесспорно испытала страх, стресс и физическую боль, была вынуждена пройти курс антирабической вакцины, степень вины ответчика, который в свою очередь не бездействовал, принимая меры по отлову безнадзорных животных. Вместе с тем, заявленную истцом сумму компенсации морального вреда суд полагает завышенной. Учитывая характер полученных повреждений (укушенная мелкоточечная ранка и кровоподтек), которые квалифицируются как не причинившие вред здоровью, назначение пострадавшей антирабической вакцины без дополнительного лечения (медицинская помощь состояла из обработки раны антисептиком), отсутствие доказательств нарушения привычного образа жизни истца, нахождения на больничном или длительном лечении, каких-либо тяжелых последствий для истца, в т.ч. ухудшения состояния её здоровья, принимая во внимание требование разумности и справедливости, суд оценивает причиненный истцу моральный вред в 50 000 руб., находя указанную сумму разумной, справедливой и соразмерной понесенным физическим и нравственным страданиям истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к УЖКХ администрации МР «Сосногорск» о возмещении морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки – удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. ФИО2, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Республике Коми в г. Сосногорск, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Попкова Е.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 г.