Дело№ 2-406/2023
УИД № 24RS0021-01-2023-000470-95
г.Иланский 15 сентября 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.
при секретаре судебного заседания Гайковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО5 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с исковым заявлением в суд с требованиями к ответчику об обязании произвести очистку лесного участка от порубочных остатков, указывая, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Иланское лесничество» и ФИО5 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 27.12.2021 года №, согласно которому ФИО5 были переданы лесные насаждения для заготовки древесины в объеме 20,0 куб.м., на площади 0,06 га, расположенные по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, деляна №. Заготовка древесины проводилась в период действия договора в срок с 27.12.2021 года по 26.12.2022 года.
По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением № «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 02.06.2023 года старшим государственным инспектором по охране леса ФИО1 совместно с государственным инспектором по охране леса ФИО2 и лесничим Северного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО3 был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,02 га. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме.
По окончании осмотра лесного участка 02.06.2023 года составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства, акт осмотра лесосеки, акт натурного осмотра лесного участка, абрис, в которых подтверждается факт выявленного нарушения.
В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 508, 91 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.
Истец просил обязать ответчика произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Третье лицо - представитель КГБУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Определив слушать дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика, третьего лица в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и с учетом положений ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч.1 ст.25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч.4 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.
Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Пункт 26 Правил пожарной безопасности (действовавшие на момент спорных отношений) в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с пунктом 8 Договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы составлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 27.12.2021 по 26.12.2022.
Согласно пункту 9 Договора ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Согласно ч.2 ст.4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).
КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.
Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Иланское лесничество» и ФИО5 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 27.12.2021 года № 1117, согласно которому ФИО5 были переданы лесные насаждения для заготовки древесины в объеме 20,0 куб.м., на площади 0,06 га, расположенные по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, деляна 97. Заготовка древесины проводилась в период действия договора в срок с 27.12.2021 года по 26.12.2022 года.
По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением № «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 02.06.2023 года старшим государственным инспектором по охране леса ФИО1 совместно с государственным инспектором по охране леса ФИО2 и лесничим Северного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО3 был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,02 га. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме.
По окончании осмотра лесного участка 02.06.2023 года составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства, акт осмотра лесосеки, акт натурного осмотра лесного участка, абрис, в которых подтверждается факт выявленного нарушения.
В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 508, 91 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.
В соответствии с п. 8 договора, ФИО4 обязан осуществить работы по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок с 27.12.2021 года по 26.12.2022 года.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
Суд полагает возможным обязать ответчика произвести очистку лесного участка в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО5 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства - удовлетворить.
Обязать ФИО5, паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Миграционным пунктом ОМВД России по Иланскому району ГУ МВД России по Красноярскому краю, произвести работы по очистке лесного участка от порубочных остатков на площади 0,02 га, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, деляна №, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Е. Сасенко