Решение по делу № 2-1690/2023 от 22.05.2023 - об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2023 года

УИД 78RS0016-01-2023-001103-21

дело № 2-1690/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 20 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Николаевой Е.В.,

при секретаре Виноградовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <данные изъяты> действующей в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО2 об обязании в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в пансионате для пожилых людей «ИмПульс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, выполнить следующие действия: из пожарной секции, в которой размещены пациенты специализированного дома престарелых оборудовать 2-й эвакуационный выход; обеспечить эвакуацию из помещений с пребыванием МГН по коридору не менее чем в двух направлениях; устранить в полу на пути эвакуации перепад высот менее 45 см; обеспечить центральный основной проход шириной менее 1,2 м., взыскании в доход государства государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения Индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований противопожарного законодательства в пансионате для пожилых людей «ИмПульс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер по их устранению.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения Индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований противопожарного законодательства в пансионате для пожилых людей «ИмПульс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

- из пожарной секции, в которой размещены пациенты специализированного дома престарелых, отсутствует 2-й эвакуационный выход - что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 СП № «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п 5.3.6, 9.3.6;

- эвакуации из помещений с пребыванием МГН не предусмотрена по коридору не менее чем в двух направлениях - что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 СП № «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 5.3.9;

- в полу на пути эвакуации допущен перепад высот менее 45 см - что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 СП № «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.3.5;

- расстояние между кроватями в палатах менее 0,8 метров, а центральный основной проход шириной менее 1,2 м.5 - что является нарушением и. 116 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Из п. 1,2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

- в полной объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии * с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения, не допуская их использования не по назначению.

Несоблюдение вышеуказанного законодательства влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение пострадавших лиц.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму).

Пунктом 7 ст. 2 указанного Закона определено, что одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Закона о противодействии терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Выявленные в ходе проверки прокуратурой нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, в том числе пожилых граждан с ограниченными возможностями, а именно влияют невозможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения последующей их гибелью, возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

Ранее прокуратурой района в отношении ответчика были выявлены нарушения требований противопожарного законодательства, в связи с чем прокуратурой района ИП ФИО2 внесено представление о необходимости принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений, причин и условий, им способствующих и недопущению их впредь, однако нарушения в полном объеме до настоящего времени, не устранены, что также подтверждается информацией, представленной ОНДПР Калининского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербурга.

Частями 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок действий суда при заявлении ответчика о признании иска, согласно которому признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Так, ответчиком суду было представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ответчику понятны. Соответствующее заявление за подписью последнего приобщено к материалам дела.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, исходя из требований разумности, объема необходимых работ для исполнения решения суда.

Поскольку прокурор при предъявлении иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит к взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые прокуратуры <данные изъяты>, действующей в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) устранить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в пансионате для пожилых людей «Импульс», осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Свердловская набережная, <адрес>, выполнить следующие действия: из пожарной секции, в которой размещены пациенты специализированного дома престарелых оборудовать 2-й эвакуационный выход; обеспечить эвакуацию из помещений с пребыванием МГН по коридору не менее чем в двух направлениях; устранить в полу на пути эвакуации перепад высот менее 45 см; обеспечить центральный основной проход шириной менее 1,2 м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья –