РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4458/2022

(43RS0001-01-2022-007125-02)

07 октября 2022 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (далее – ответчик, Пенсионный фонд) об обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указано, что {Дата изъята} подала в Пенсионный фонд РФ заявление о досрочном назначении трудовой пенсии. {Дата изъята} решением Пенсионного фонда отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по расчету ответчика специальный трудовой стаж составляет 27 лет 01 месяц 09 дней. Из специального стажа исключены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в средней школе № 58 г.Кирова в должности учителя химии, командировки, периоды участия в конкурсе «Учитель года». С решением Пенсионного фонда не согласна. Просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы, а именно: с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} период работы учителем химии в средней школе № 58 г.Кирова; {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} периоды нахождения в командировках; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} периоды участия в конкурсе «Учитель года». Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}.

От остальных исковых требований ФИО1 отказалась, определением от {Дата изъята} отказ от иска в части принят судом, производство в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что в {Дата изъята} ФИО1 окончила Кировский государственный педагогический институт имени В.И. Ленина по специальности биология, присвоена квалификация учитель биологии и химии.

Согласно приказу {Номер изъят} по средней школе № 58 Ленинского района г.Кирова от {Дата изъята} ФИО1 – студентка 5 курса естественно-географического факультета принята на работу учителем химии с {Дата изъята}, оплачено за 12 часов, проведенных в январе и феврале месяце в 11 классах. ФИО1 уволена с {Дата изъята} как временно исполняющая обязанности учителя химии.

Согласно справке МБОУ «СОШ с УИОП № 58» города Кирова от {Дата изъята} ФИО1 работала в средней школе № 58 Ленинского района г.Кирова в должности учителя с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Из представленной информации МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО1 работала учителем средней школы № 58 г.Кирова в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Данный факт подтверждается выпиской из приказов по средней школе № 58 Ленинского района г. Кирова, расчетными листками.

Из приказов средней школы № 3 г.Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}, {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} от 5/1, от {Дата изъята} {Номер изъят}, следует, что ФИО1 направлялась в командировки с отрывом от основной работы и сохранением заработной платы в следующие периоды: {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}- {Дата изъята}, {Дата изъята} — {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} — {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} — {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}- {Дата изъята}.

Согласно приказов средней школы № 3 г.Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 направлялась на курсы подготовки к конкурсу «Учитель года» с сохранением заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно акту документальной проверки МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова» от {Дата изъята} ФИО1 работала в средней школе № 58 учителем по предмету географии с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в ходе проверки выявлено, что с {Дата изъята} оклад 22080 руб., заработная плата начислена в феврале {Дата изъята} по шифру 013 (замещен.) в сумме 3477,16 руб. – количество отработанных дней/часов не проставлено. Начислений в {Дата изъята} не имеется, доплата за {Дата изъята} в {Дата изъята} не имеется. Уволена с {Дата изъята}.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на зачтены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности учителя химии средней школы № 58, так как за указанные периоды отсутствуют начисления заработной платы, работа в должности учителя документально не подтверждается, занятие штатной должности учителя документально не подтверждается; {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} периоды нахождения в командировках; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} периоды участия в конкурсе «Учитель года».

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях) пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В связи с тем, что документально подтвержден факт работы истца в средней школе № 58 г.Кирова в качестве учителя химии с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и факт получения заработной платы, с которой отчислялись страховые взносы, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 4 и 5 Правил № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. В данный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включаются также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, в командировках, поскольку они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. То есть командировка непосредственно связана с деятельностью организации, учитывая, что она преследует определенную цель и обязательна для исполнения работником, ее нельзя рассматривать как период, в течение которого работник не выполнял свои трудовые функции.

Учитывая, что в периоды {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}- {Дата изъята}, {Дата изъята} — {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} — {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} — {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}- {Дата изъята} истец находилась в командировках, а в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – участвовала в конкурсе «Учитель года», в указанные периоды истец не увольнялась из учреждения, за истцом сохранялось место работы, должность, средний заработок, работодателем производились необходимые страховые отчисления, истец была направлена в командировку и для участия в конкурсе на основании приказов директора школы для усовершенствования навыков работы, с целью использования полученных знаний и навыков в дальнейшей работе, следовательно, данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание расчет специального стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов по состоянию на 31.12.2020 составляет 25 лет, что является достаточным для назначения данного вида пенсии.

При установленных обстоятельствах, с учетом требований, изложенных в Приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения указанных периодов в специальный стаж, принимая во внимание отложенное право, суд приходит к выводу, что пенсия истцу может быть назначена с 01.07.2021.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы учителем химии средней школы № 58 г.Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды нахождения в командировках {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; периоды участия в конкурсе «Учитель года» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022 года.

Судья Е.В. Вострикова

Решение28.10.2022