39RS0004-01-2023-001723-63 Дело № 5-343/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении председателя ОО АВГ «Октябрь» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника отдела УМВД России по Калининградской области ФИО2, материалы дела о привлечении председателя ОО АВГ «Октябрь» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ переданы в Ленинградский районный суд Калининграда для рассмотрения по правилам подведомственности.

Судом инициирован вопрос о передаче настоящего дела для рассмотрения по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 не возражала против передачи дела по подведомственности.

Изучив материалы дела, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, не возражавшей относительно передачи материалов настоящего дела для рассмотрения по подведомственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор.

Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 данного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

По смыслу части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Исходя из изложенного, поименованные в части 2 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный экологический надзор, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами.

При этом санкция статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предполагает назначение физическим лицам наказания, назначение которого отнесено к исключительной компетенции судей.

Положения указанных норм позволяют сделать вывод о том, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении отнесено к компетенции Департамента охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела Ленинградским районным судом Калининграда срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Департамент охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя ОО АВГ «Октябрь» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ передать в Департамент охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья: О.Л. Дорошенко