Дело № 2-81/2025
51RS0017-01-2024-001291-95
Решение в окончательной форме составлено 28.02.2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2025 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Гриних А.А.,
при секретаре Хановой Н.В.,
с участием процессуального истца ст. помощника прокурора Печенгского района Мурманской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области действующего в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилищный Сервис» об обязании совершения определенных действий,
установил:
Прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилищный Сервис» (далее по тексту МУП «Жилищный Сервис») об обязании совершения определенных действий.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Печенгского района по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка деятельности МУП «Жилищный сервис» в части содержания и ремонта общедомового имущества, по результатам которой установлено, что с *.*.* управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилищный сервис». В нарушение требований норм законодательства работы по текущему ремонту подъездов в многоквартирном доме выполнялись последний раз в 2008 году, то есть более 16 лет назад. На момент проверки установлено, что подъезд № <адрес> в <адрес> отсутствуют перила на лестнице, металлические перила деформированы, внутренняя отделка стен и потолков подъезда находится в ненадлежащем состоянии: отделочный слой стен осыпается, на стенах, входной двери, лифте, окнах имеются надписи, на потолке имеются следы гари, копоти, стекла окна 9 этажа имеют трещины, стены и потолок 8 и 9 этажей имеют следы гари, копоти.
Указывает, что решением общего собрания собственников от *.*.* установлена необходимость проведения ремонтных работ в подъезде № многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. Кроме того, Министерством государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от *.*.* в адрес МУП «Жилищный Сервис» направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства. Пунктом 1 указанного предостережения возложена обязанность на МУП «Жилищный сервис» в срок до *.*.* восстановить недостающие перила, провести ремонт металлических ограждений в подъезде № многоквартирного жилого дома. Вместе с тем, на момент проверки работы по ремонту подъезда не выполнены.
Приводит доводы о том, что по факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес МУП «Жилищный сервис» *.*.* внесено представление. Согласно ответу на представление от *.*.* поступившему в прокуратуру района *.*.*, косметический ремонт лестничных клеток, запланирован на февраль-март 2025 года. Вместе с тем, неисполнение МУП «Жилищный сервис» обязательств по проведению текущего ремонта нарушает права жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания.
Ссылаясь на статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 27 Федерального закона от *.*.* N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищный сервис» ИНН <***>, ОГРН <***> в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем проведения текущего ремонта в подъезде № многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: восстановить недостающие перила, провести ремонт деформированных металлических перил, восстановить внутреннюю отделку стен и потолков подъезда, на стенах, входной двери, лифте, окнах удалить надписи, устранить следы гари, копоти на потолке и стенах, заменить стекла окна 9 этажа.
В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора ФИО4 иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнив что выявленные нарушения законодательства ответчиком до настоящего времени, не устранены, при этом полагала, что срока в два месяца будет достаточно для устранения недостатков.
Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика МУП «Жилищный сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласился.
Представитель третьего лица Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, своего мнения, не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав процессуального истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 2.3 вышеуказанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
В силу подпункта «а», «б», «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно подпунктам «а», «б» пункта 10 Правил № 491 установлено, что Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу пункта 18 Правил № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
В силу пунктов 3.2.8, 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правил) окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Пунктом 4.7.1 Правил установлено, что Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
В соответствии с пунктом 4.8.1 Правил неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
Согласно пункту 4.8.6 Правил деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня.
В силу пункта 10 приложения № 7 к Правилам, к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
Пунктом 11 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *.*.* №, установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию, устранение выявленных нарушений.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в прокуратуру Мурманской области и администрацию Мурманской области, комиссию по спорным вопросам с заявлением о решении вопроса о косметическом и текущем ремонте в подъезде № <адрес> обратились жильцы указанного дома (л.д.2).
*.*.* Министерством государственного жилищного и строительного надзора <адрес> в адрес МУП «Жилищный сервис» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до *.*.* восстановить недостающие перила, провести ремонт металлических ограждений в подъезде № многоквартирного <адрес> в <адрес>, в срок до *.*.* устранить повреждения и отслоения окрасочных слоев стен и потолков с ремонтом почтовых ящиков, выполнив в первом квартале 2025 года работы по косметическому ремонту подъезда № многоквартирного <адрес> в <адрес> (л.д.93-94).
*.*.* заместителем прокурора Печенгского района по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> по вопросу соблюдения жилищного законодательства в части содержания и ремонта общедомового имущества, проведена проверка, по результатам которой в адрес МУП «Жилищный сервис» вынесено представление (л.д.14-17).
Согласно ответу МУП «Жилищный сервис» на представление Прокуратуры Печенгского района Мурманской области в соответствии с Планом косметический ремонт лестничных клеток подъезда № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланирован на февраль-март 2025 года (л.д.18).
*.*.* старшим помощником прокурора Печенгского района Мурманской области проведена проверка подъезда № многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которой установлено, что в подъезде отсутствуют перила на лестнице на этажах, металлические ограждения лестниц деформированы, внутренняя отделка стен и потолков подъезда находится в ненадлежащем состоянии, отделочный слой стен осыпается, на стенах, входной двери, лифте, окнах имеются надписи, на потолке имеются следы гари, копоти, под лестничным маршем складируются бытовые вещи, стекла на окне 9 этажа имеют трещины, стены и потолок на 8 и 9 этажах имеют следы гари, копоти. Нарушения, отраженные в представлении от *.*.* внесенном в адрес МУП «Жилищный сервис», не устранены (л.д.46).
Кроме того, суд также принимает во внимание, что до судебного заседания директор МУП «Жилищный сервис» представил заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования признает в полном объеме.
В силу положении ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворений заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит требованиям ч.ч. 1,2 ст. 39, ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правам и интересам других лиц, считает возможным удовлетворить исковые требования в заявленном объеме.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права суд считает, что исковые требования прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах ФИО1 к МУП «Жилищный сервис» об обязании проведения текущего ремонта в подъезде № многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: восстановлении недостающих перил, проведения ремонта деформированных металлических перил, восстановлении внутренней отделки стен и потолков подъезда, на стенах, входной двери, лифте, окнах удалении надписей, устранении следов гари, копоти на потолке и стенах, замене стекол окна 9-го этажа, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, она в силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 3000 рублей в доход бюджета Печенгского муниципального округа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилищный сервис» об обязании совершения определенных действий, удовлетворить.
обязать муниципальное унитарное предприятие "Жилищный сервис" (ИНН <***>/ ОГРН <***>) в течение 2 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, провести текущий ремонт в подъезде № многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: восстановить недостающие перила, провести ремонт деформированных металлических перил, восстановить внутреннюю отделку стен и потолков подъезда, на стенах, входной двери, лифте, окнах удалить надписи, устранить следы гари, копоти на потолке и стенах, заменить стекла окна 9-го этажа.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищный сервис" в доход государства государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Гриних