Дело № 2-153/2025
УИД 54RS0018-01-2024-003763-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» марта 2025 года г. Искитим Новосибирской области
Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:
председательствующего судьи Осеевой И.Г.,
при секретаре Лазаревой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чернореченского сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ......
УСТАНОВИЛ:
Истец - Администрация Чернореченского сельсовета <Адрес> обратилась в суд с иском к ответчику - Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, где просит за муниципальным образованием Чернореченский сельсовет <Адрес> право собственности на земельную долю ......, Дата г.р., размером 8,52 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>
В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.
На основании постановления администрации <Адрес> Номер от Дата:
-ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;
-за акционерным обществом «Бердское» закреплено в коллективную совместную собственность для сельскохозяйственного производства всего земель - 12293 га, в том числе сельхозугодий - 10596 га;
-выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.
Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку акционеров АОЗТ «Бердское», составленному по реестру по состоянию на Дата.
Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 188 человек длительное время не распоряжаются или и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на нраве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Земельный участок с к.н. Номер, площадью 22966370 м2, расположен по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности.
В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на Дата, ...... Дата г.р. (Номер списка акционеров), наделен земельной долей в размере 8,52 га.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ...... Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.
Согласно имеющимся у Истца сведениям, ...... Дата г.р. умер Дата. Ни сам ...... Дата г.р. при жизни, ни наследники после его смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата № 218-ФЗ, в следствии чего земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.
Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.
В соответствии с нормами ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Чернореченского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Чернореченского сельсовета» Номер(23) от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Чернореченского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Чернореченского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.
Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от Дата Номер. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Определением суда от Дата, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчика привлечена ФИО1.
Представитель истца - администрации Чернореченского сельсовета <Адрес> ФИО2, действующий по доверенности от Дата сроком на три года, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия истца и его представителя.
Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <Адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено, явку представителя не обеспечило.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица - <Адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <Адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от Дата Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Дата N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.
На основании постановления администрации <Адрес> Номер от Дата:
-ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;
-за акционерным обществом «Бердское» закреплено в коллективную совместную собственность для сельскохозяйственного производства всего земель - 12293 га, в том числе сельхозугодий - 10596 га;
-выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.
Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку акционеров АОЗТ «Бердское», составленному по реестру по состоянию на Дата.
Из 1088 человек, которым была предоставлена земля на праве общей долевой собственности, 188 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.
На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер площадью 22966370 кв.м, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.
В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на Дата, ...... Дата г.р. (Номер списка акционеров), наделен земельной долей в размере 8,52 га.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ......, Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отсутствуют.
Согласно свидетельству на право собственности на землю серия Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <Адрес>, регистрационная запись Номер от Дата, ФИО3, Дата года рождения, принадлежала земельная доля общей площадью 8,52 га в АОЗТ «Бердское».
В соответствии с нормами ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Чернореченского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Чернореченского сельсовета» Номер(23) от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Чернореченского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Чернореченского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.
Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Чернореченского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных, долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Судом также установлено, что ......, Дата года рождения, умер Дата
Согласно сведениям нотариуса ФИО4 в письме от Дата Номер на запрос суда, после смерти ...... наследство приняла супруга ......, в состав наследственной массы включена земельная доля ...... наследнику выдано свидетельство о праве на наследство по закону от Дата.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от Дата в едином государственном реестре недвижимости Дата зарегистрировано (регистрационная запись Номер право собственности ФИО5, на земельную долю размером 8,52 га в земельном участке с к.н. Номер, расположенном по адресу: <Адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата, на земельную долю, ранее принадлежавшую ......, Дата года рождения, умершему Дата.
......, Дата года рождения, умерла Дата
Согласно сведениям нотариуса ФИО4 в письме от Дата Номер на запрос суда, после смерти ...... наследство принял брат ......
......, Дата года рождения, умер Дата.
Согласно сведениям нотариуса ФИО6 в письме от Дата Номер на запрос суда, после смерти ...... наследство приняла супруга ФИО1.
Исходя из положений п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ требование о признании земельной доли невостребованной предъявляется к гражданам, которые не воспользовались имеющимся правом на регистрацию права собственности или не распорядились земельной долей.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству.
Суд приходит к выводу, что земельная доля ...... Дата года рождения, умершего Дата, не могла быть включена в список невостребованных земельных долей, поскольку данная земельная доля была оформлена наследником ......, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельную долю ФИО3, Дата г.р., размером 8,52 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 27.03.2025 г.
Председательствующий подпись И.Г. Осеева
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-153/2025