Дело № 5-1/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2026 года пос.Ола

Резолютивная часть постановления оглашена 27 января 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., с участием защитника юридического лица Заварухиной Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица –

Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

защитнику которого права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

В Ольский районный суд Магаданской области из СОСП по Магаданской области ГМУ ФССП Росси на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области. Согласно протоколу об административном правонарушении постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ГМУ ФССП России Ч.А.Г. №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 01.07.2025, Управление муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. До 01.09.2025 включительно юридическое лицо административный штраф не уплатило. Деяние юридического лица квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, время совершения правонарушения – 02.09.2025.

Защитник Заварухина Ю.А. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласилась, полагала, что оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности не имеется ввиду того, что копия постановления №-АП от 09.06.2025 получена Управлением лишь 21.11.2025.

Выслушав защитника юридического лица, свидетеля Свидетель №1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Магаданской области ГМУ ФССП России Ч.А.Г. 09.06.2025 вынесено постановление № 264/25/68049, которым Управлением признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Копия постановления направлена в адрес Управления почтовым отправлением, идентификатор почтового отправления – 80095010747447.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80095010747447 почтовое отправление вручено адресату 18.06.2025.

Копия постановления № 264/25/68049 от 09.06.2025 имеет отметку о вступлении в законную силу 01.07.2025.

До 01.09.2025 включительно юридическое лицо административный штраф не уплатило, в связи с чем в отношении Управления составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно протоколу время совершения административного правонарушения – 02.09.2025.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов административного дела следует, что постановлением от 09.06.2025 Управление подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, вступление в законную силу указанного постановления является основанием для требования от Управления уплаты наложенного штрафа.

В протоколе об административном правонарушении указано, что постановление вступило в законную силу 01.07.2025.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как установлено статьей 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ) (п. 29.1).

Согласно журналу учета входящей корреспонденции Управления за июнь-июль 2025 года копия постановления в адрес Управления не поступала, в журнале за ноябрь 2025 года имеются сведения о поступлении копии названного постановления – 21.11.2025.

Согласно пояснением защитника, копия постановления получена после извещения о явке для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, до 21.11.2025 копия акта в адрес Управления не поступала.

Согласно представленной в материалы дела накладной почтовое отправление с идентификатором 80095010747447 получено 19.06.2025 секретарем Свидетель №1

Свидетель №1 является секретарем руководителя отдела по общим и организационным вопросам администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, что следует из распоряжения от 30.12.2022 №р/к.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 следует, что в ее обязанности как секретаря входит в том числе прием входящей корреспонденции для администрации Ольского муниципального округа <адрес> и главы администрации; прием входящей, в том числе почтовой, корреспонденции, адресованной подразделениям администрации, являющимся юридическими лицами, она не осуществляет. Последние самостоятельно получают корреспонденцию и осуществляют ее регистрацию в собственных журналах входящей корреспонденции. В случае, если почтальон приносит такового рода почтовую корреспонденцию в администрацию, она, не вскрывая конверты, складывает их в специальную папку с тем, чтобы корреспонденцию в дальнейшем забрали адресаты. Инструкция по делопроизводству не предусматривает прием и передачу почтовой корреспонденции структурным подразделениям администрации, которые являются юридическими лицами, но такой порядок сложился до ее прихода, и она его соблюдает. Относительно почтового отправления с идентификатором 80095010747447 что-либо пояснить не может, так как прошло много времени.

Согласно ответу администрации от 14.01.2026, администрация не является получателем почтовой корреспонденции, адресованной ее отраслевым органам, обладающим правами юридического лица, в том числе Управлению муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области.

В этой связи судья приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что копия постановления от 09.06.2025 получена Управлением 18.06.2025.

Согласно материалам дела, копия постановления получена Управлением 21.11.2025, сведений о том, что она получена ранее указанной даты, в материалах дела не имеется.

При таком положении, в указанной должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, время – 02.09.2025 - срок уплаты штрафа по постановлению не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события вмененного юридическому лицу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – 29 января 2026 года.

Судья подпись В.В. Троицкая