Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Барановой Е.А.

при секретаре Иноземцевой К.А.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Центрального административного округа <адрес> ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании распоряжения №-рл от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» об обязании устранить нарушения требований законодательства,

установил:

Прокурор Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» об обязании устранить нарушения требований законодательства, в котором просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» устранить нарушения требований законодательства при размещении, содержании, эксплуатации детских площадок в МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: провести мероприятия по обустройству территории под всем оборудованием с высотой свободного падения более 600 мм и/или под оборудованием с принудительным движением пользователя ударопоглощающим покрытием.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении, содержании, эксплуатации детских площадок в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении муниципального образования <адрес> «Детский сад комбинированного вида №», расположенном по адресу: <адрес>. МБДОУ Детский сад № является объектом социальной инфраструктуры. <адрес> по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на детских площадках, расположенных на территории МБДОУ Детский сад № отсутствует ударопоглащающее покрытие, что нарушает п. 4.2.8.5.2 ГОСТ 34614.1-2019 и п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО6 52169-2012. Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления ударопоглощающие покрытие не установлено. Учитывая изложенное, прокуратурой округа заведующей МБДОУ Детский сад № № ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства при размещении, содержании, эксплуатации детских площадок. Согласно ответу МБДОУ Детский сад № ДД.ММ.ГГГГ. в образовательном учреждении указанные нарушения не устранены в связи с тем, что образовательным учреждением создана заявка на выделение денежных средств. До настоящего времени меры, направленные на обеспечение безопасности детей при эксплуатации детского игрового оборудования в образовательном учреждении в полном объеме не приняты. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Представитель истца – помощник прокурора ЦАО <адрес> ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика – на основании распоряжения ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требования ввиду отсутствия у ответчика необходимого финансирования для устранения выявленных проверкой недостатков.

Выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено судом, прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении, содержании, эксплуатации детских площадок в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении муниципального образования <адрес> «Детский сад комбинированного вида №», расположенном по адресу: <адрес>.

МБДОУ Детский сад № является объектом социальной инфраструктуры.

<адрес> по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. №-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из принципов данной государственной политики является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Целями государственной политики в интересах детей в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. №-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является, в том числе, содействие физическому и нравственному развитию детей.

В силу пп. 2, пп. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998г. №-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Приказом Росстандарта от 29.11.2019г. №-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ 34614.1-2019. Межгосударственный стандарт. Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 1. Общие требования безопасности и методы испытаний».

Целью настоящего стандарта является предотвращение несчастных случаев, заканчивающихся инвалидностью или фатальными исходами, а также уменьшение серьезных последствий, вызванных разовыми несчастными случаями, которые неизбежно будут иметь место в стремлении детей расширить свой уровень умений: социально, интеллектуально или физически.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности к стационарному оборудованию игровых площадок. Дополнительные специальные требования безопасности, предъявляемые к отдельным видам оборудования игровых площадок, установлены в других частях настоящего стандарта.

Приказом Росстандарта от 18.09.2012г. №-ст утвержден и введен в действие «ФИО6 52168-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования».

Указанный стандарт распространяется на горки, устанавливаемые на детских игровых площадках. Стандарт устанавливает требования к безопасности конструкции и методам испытаний горок всех типов.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на детских площадках, расположенных на территории МБДОУ Детский сад № отсутствует ударопоглащающее покрытие, что нарушает п. 4.2.8.5.2 ГОСТ 34614.1-2019 и п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО6 52169-2012. Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления ударопоглощающие покрытие не установлено.

Учитывая изложенное, прокуратурой округа заведующей МБДОУ Детский сад № № ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства при размещении, содержании, эксплуатации детских площадок.

Согласно ответу МБДОУ Детский сад № от ДД.ММ.ГГГГ. в образовательном учреждении указанные нарушения не устранены в связи с тем, что образовательным учреждением создана заявка на выделение денежных средств.

До настоящего времени меры, направленные на обеспечение безопасности детей при эксплуатации детского игрового оборудования в образовательном учреждении в полном объеме не приняты.

В силу п. 2 ч. 6. ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Вместе с тем, указанные нарушения создают угрозу для здоровья и безопасности воспитанников учреждения.

Согласно ч. 2 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» об обязании устранить нарушения требований законодательства.

Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» об обязании устранить нарушения требований законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» устранить нарушения требований законодательства при размещении, содержании, эксплуатации детских площадок в МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №», расположенного по адресу: <адрес> а именно: провести мероприятия по обустройству территории под всем оборудованием с высотой свободного падения более 600 мм и/или под оборудованием с принудительным движением пользователя ударопоглощающим покрытием.

Взыскать с МБДОУ МО <адрес> «Детский сад комбинированного вида №» в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ