5-214/2025

86RS0002-01-2025-003750-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2025 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В.,

с участием заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением города Нижневартовска детский сад № «Дружная семейка» ФИО1, заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детский сад № «Дружная семейка», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 18 часов 25 минут в ходе эпидемиологического расследования, проведенного в связи с выявлением восемнадцати случаев заболевания острых кишечных инфекций среди воспитанников групп <данные изъяты> муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детский сад № «Дружная семейка», (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно, при осмотре помещений пищеблока выявлено:

грязное оборудование, инвентарь, посуда - лоток для хранения частей овощерезки с крошками, запчасть для нарезки овощей - с остатками нарезанных овощей, грязью, тазы в мясорыбном цехе с остатками пищи, влажные, нагар на электрических плитах, что не соответствует п. 3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

мебель (деревянные табуреты), используемая на пищеблоке, не позволяет проводить влажную обработку с моющими и дезинфицирующими средствами; хранение бутилированной воды осуществляется на деревянных стеллажах, не подвергающихся влажной обработке, что не соответствует п 1, ст. 15, гл. 3 ТРТС 021/2011, п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20, п. 2.4.6.2 СП 2 4.3648-20;

нарушение поточности технологических процессов - в овощном цехе подвешен чистый инвентарь для готовой продукции, на момент обследования под ним хранились не обработанные мандарины для последующей обработки и выдачи на следующий день, овощечистка для сырых овощей около стола для теста, что не соответствует п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

нарушена целостность отделки дверного проема - между пищеблоком и загрузочной, отсутствуют плинтуса в складе хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья, что не соответствует п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в местах временного хранения пищевых продуктов для использования на следующий день отсутствуют приборы для контроля температуры - в овощном цехе хранится картофель, мандарины, зелень, в мясном цехе - яйца, что не соответствует п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20;

в мясном цехе не работает сушка для рук около раковины для мытья рук, что не соответствует п. 2 ст., 14, гл. 3 ТР ТС 021/2011;

уборочный инвентарь хранится частично по цехам, маркировка не упорядочена, частично отсутствует, что не соответствует п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

отсутствуют записи в журнале учета контроля температуры и влажности в складе сыпучих продуктов на пищеблоке, что не соответствует п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

гигиенический журнал заполняется формально, на момент обследования 09 апреля 2025 года сделаны отметки об отсутствии заболеваний сотрудников пищеблока за 10 апреля 2025 года, что не соответствует п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

для вскрытия упаковок в складе используются ножи с маркировкой «МС», что не соответствует п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20;

в комнате приема пищи сотрудников в 20 ч. 20 мин. обнаружен лист с запеканкой, приготовленной на ужин в 15 ч. 50 мин., что не соответствует п. 3.5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

отсутствуют маркировочные ярлыки - на огурцах, яйцах в складском помещении и мясном цехе, замороженные ягоды, идентифицировать наименование, изготовителя, условия хранения и срок годности пищевого сырья не представляется возможным, что не соответствует п. 1, ст. 13, п. 7, 12 ст. 17 гл. 3 ТР ТС 021/2011;

обнаружены овощи и фрукты с признаками порчи: картофель продовольственный, капуста, груши, что не соответствует п. 8.1.9, приложению 6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в холодильнике для хранения суточных проб на момент обследования температура составила + 90С, что не соответствует п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в морозильной камере для хранения сливочного масла обнаружена наледь на полке, что может свидетельствовать о неисправности оборудования, что не соответствует п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.4.6.2 сп 2.4.3648-20.

По результатам лабораторных исследований биоматериала сотрудников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детский сад № «Дружная семейка» у четырех сотрудников пищеблока выявлена норовирусная инфекция.

В судебном заседании заведующая МАДОУ города Нижневартовска д/с № «Дружная семейка» ФИО3 вину в совершении правонарушения признала полностью. Пояснила, что в настоящее время все нарушения отраженные в протоколе устранены, осуществлена закупка холодильного оборудования поставка которого ожидается не позднее <дата>. На время запрета деятельности учреждения воспитанники детского сада по другим дошкольным образовательным учреждениям не распределялись, находятся на домашнем содержании.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском <адрес> и <адрес> ФИО2 суду пояснила, что с учетом проведенной дошкольным образовательным учреждением работы по устранению выявленных нарушений, а также инкубационным периодом выявленного заболевания, возобновление работы детского сада возможно не ранее <дата>.

Выслушав заведующую МАДОУ города Нижневартовска д/с № «Дружная семейка» ФИО3, представителя административного органа ФИО2 изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено и подтверждено исследованными материалами дела, что МАУДОУ города Нижневартовска д/с № «Дружная семейка», (корпус 3), расположенное по адресу: <адрес> допустило нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Вина МАДОУ города Нижневартовска д/с № «Дружная семейка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

протоколом по делу об административном правонарушении № от <дата>, составленным уполномоченным лицом, из которого следует, что <дата> в 18 часов 25 минут в ходе эпидемиологического расследования, проведенного в связи с выявлением восемнадцати случаев заболевания острых кишечных инфекций среди воспитанников групп <данные изъяты> МАДОУ г. Нижневартовска д/с № «Дружная семейка», корпус 3, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> А, были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

протоколом о временном запрете деятельности № от <дата>, содержащем описание вышеперечисленных нарушений санитарных норм;

протоколом осмотра помещений МАДОУ г. Нижневартовска д/с № «Дружная семейка», (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес>, карантинных групп, пищеблока от <дата>;

экстренных извещений БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» об инфекционных паразитарных и других заболеваний, профессиональных отправлений, неблагоприятных реакций, связанных с иммунизацией, воздействии живых механических сил от <дата>, <дата>;

фотоматериалами, из которых усматривается, что отраженные в протоколе осмотра помещений нарушения действительно имели место.

Таким образом, нарушения МАДОУ г. Нижневартовска д/с № «Дружная семейка» правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нашли свое подтверждение в суде.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 1, 7 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что объект пищеблока МАДОУ г. Нижневартовска д/с № «Дружная семейка» представляет угрозу жизни и здоровью людей и возникновению инфекционных заболеваний, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности МАДОУ г. Нижневартовска д/с № «Дружная семейка», (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес>, поскольку административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Нижневартовска детский сад № «Дружная семейка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Нижневартовска детский сад № «Дружная семейка», (корпус 3), расположенного по адресу: <адрес>, на срок 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут 10 апреля 2025 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Флеш-накопитель с видеозаписью хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Безносов