Дело № 2-163/2025
55RS0037-01-2025-000187-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим Омская область 29 июля 2025 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.
при секретаре судебного заседания Иксановой Ю.Е.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Афанасьевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Ишимского муниципального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «Пановская СОШ» о возложении обязанности оборудовать помещение столовой фаршемешалкой и овощерезательной машиной,
установил:
Прокурор Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Пановская СОШ» о возложении обязанности оборудовать помещение столовой фаршемешалкой и овощерезательной машиной.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Пановская СОШ». В ходе проверки установлено, что помещение столовой образовательной организации не укомплектовано фаршемешалкой и овощерезательной машиной. Кроме того, образовательным учреждением заявка на выделение бюджета для приобретения вышеуказанного оборудования в Комитет образования по Усть-Ишимскому району не подавалась. Для устранения допущенных нарушений закона прокуратурой района 14.04.2025 в адрес директора МБОУ «Пановская СОШ» внесено представление, которое признано обоснованным. Вместе с тем по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования учреждением конкретные меры по устранению нарушений закона до настоящего времени не приняты.
Просит возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пановская средняя общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области оборудовать помещение столовой овощерезательной машиной, фаршемешалкой в срок до 01.09.2025.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Афанасьева Л.Д. заявленные требования поддержала.
Представитель МБОУ «Пановская СОШ» при надлежащем извещении о месте, дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, рассмотрении в его отсутствие не направили.
Третье лицо Комитет образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области о дате, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, в суд представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 41 Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
Пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона об образовании организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
В соответствии п. 1 ч. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В части 1 статьи 28 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения указано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (далее – СП 2.4.3648-20).
При этом в пункте 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 указаны требования к организации питания хозяйствующими субъектами, а именно: помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.
Также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), где в таблице 6.18 определён минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания, в том числе должен быть оборудован мясорыбный цех фаршемешалкой и овощной цех – овощерезательной машиной.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Пановская СОШ». В ходе проверки установлено, что помещение столовой образовательной организации не укомплектовано овощерезательной машинкой и фаршемешалкой.
В адрес МБОУ «Пановская СОШ» 14.04.2025 прокуратурой района было внесено представление.
Согласно ответу директора МБОУ «Пановская СОШ» от 28.04.2025 № 22 на представление прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области с нарушениями, выявленными прокуратурой района, согласны. В столовой образовательного помещения имеется установка для обеззараживания воздуха, психрометр, весы. Для закупки овощерезательной машины, хлеборезательной машины, электрической сковороды и фаршемешалки средств в настоящее время нет.
В соответствии с ответом директора МБОУ «Пановская СОШ» от 18.06.2025 на требование прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области указано, что фаршемешалка и овощерезка в столовой учреждения отсутствуют.
В суд от представителя ответчика поступили сведения, что овощерезательной машины по сути нет, работали электрической мясорубкой (5 насадок для резки овощей), приобрели овощерезательную машину собственными силами посредством маркетплейса («Вайлдберриз»), фаршемешалка отсутствует, для переработки фарша использовали блендер, на который руководство по эксплуатации отсутствует. Также учебным учреждением направлено ходатайство в Комитет образования Администрации Усть-Ишимского района Омской области о выделении денежных средств для приобретения фаршемешалки и овощерезательной машины.
Таким образом, сведений и доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. На момент рассмотрения дела ответчик в суд не представил сведений о том, что выявленные прокуратурой района нарушения устранены в полном объеме.
На основании изложенного, в целях организации питания в образовательном учреждении в соответствии с санитарными нормами и правилами, суд полагает, что имеются основания для возложения обязанности на МБОУ «Пановская СОШ» оборудовать помещение столовой фаршемешалкой и овощерезательной машиной, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Предъявление данного иска прокурором соответствует требованиям ст. 45 ГПК РФ.
Учитывая характер спора, положения ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда - до 01.09.2025 года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пановская средняя общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ОГРН <***>) оборудовать помещение столовой овощерезательной машиной и фаршемешалкой в срок до 01 сентября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.А. Мозгунова
Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2025
Судья /подпись/ А.А. Мозгунова