РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Панченко Р.Б., при секретаре Лариной О.Н., с участием прокурора Шутовой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Власиха Московской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Власиха Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1, с 24.06.1996 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: АДРЕС (в соответствии с выпиской из домовой книги от 28.10.2024).

17.06.1996 указанное жилое помещение было распределено по ордеру ФИО1 на состав семьи 2 человека – ФИО2 (жена) и ФИО3 (сын).

Администрация городского округа Власиха Московской области, является собственником жилого помещения.

Правообладателем на правах собственности жилого помещения по адресу: АДРЕС является Муниципальное образование городской округ Власиха Московской области.

Ответчик длительное время жилым помещением не пользуется.

Возникшие в силу закона и договора обязательства ответчиком не исполняются.

Ответчик на протяжении длительного периода времени не производит оплату за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья.

Таким образом, ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, добровольно покинул жилое помещение, не несет бремя расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг, то есть в жилом помещении не нуждается, регистрация в спорной квартире носит только формальный характер, что свидетельствует о фактической утрате ответчиком права пользования жилым помещением.

С учетом изложенного истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: АДРЕС, снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.

Представитель истца Администрация городского округа Власиха Московской области ФИО4 в судебное заседание явился, доводы иска поддержал, по основаниям, изложенным в нем, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайствами не обращался.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, и не представивших доказательств отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 57, 59, 67 ГПК РФ, выслушав мнение явившихся лиц, заслушав заключение прокурора Шутовой Т.К., полагавшей удовлетворению заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в силу следующего.

В ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Администрация городского округа Власиха Московской области, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 мая 2010 № 492 «О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Власиха Московской области».

Из выписки из реестра муниципального имущества № 5-28/552 от 28.11.2024 следует, что правообладателем на правах собственности жилого помещения по адресу: АДРЕС является Муниципальное образование городской округ Власиха Московской области.

17.06.1996 жилое помещение по адресу: АДРЕС жилой площадью 16,9 кв.м., было распределено по ордеру № 5650/2 ФИО1 на состав семьи 2 человека – ФИО2 (жена) и ФИО3 (сын).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.06.1996 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: АДРЕС (в соответствии с выпиской из домовой книги от 28.10.2024).

10.12.2024 из МУ МВД России «Власиха» получена информация, что гражданин ФИО1 по вопросу жалоб о препятствовании в его заселении в квартиру по адресу: АДРЕС, а также нарушений им прав и законных интересов соседей не поступало. В ходе поквартирного обхода и опроса соседей установлено, что вышеуказанный гражданин в данной комнате не проживает длительное время.

Из ответа на запрос заведующего поликлиникой (Московская обл., пос. Власиха) филиала № 3 ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. А.А.Вишневского» Минобороны России следует, что гражданин ФИО1 не прикреплен для получения медицинской помощи к указанному медицинскому учреждению.

По сообщению командира в/части 95501 гражданин ФИО1 в период с января 2019 года по вопросу оформления пропуска на жилую территорию ЗАТО «Власиха» не обращался.

Возникшие в силу закона и договора обязательства ответчиком не исполняются. Ответчик на протяжении длительного периода времени не производит оплату за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья.

Согласно справке, о начислениях и оплате по лицевому счету №, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на 25.10.2024 составляет 242 092 руб. 59 коп., а также начислены пени в сумме 99 088 руб. 79 коп.

Из докладной записки заместителя главы городского округа Власиха следует, что в ходе работ с гражданами, проживающими в муниципальных городских помещениях и имеющими задолженность по оплате ЖКХ, выявлен гражданин ФИО1, подлежащий снятию с регистрационного учета по адресу: АДРЕС

Согласно сведениям МУ МВД РФ по ЗАТО (МУ МВД России «Власиха» паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ....., имеет статус недействительного, по вопросу получение паспорта гражданина РФ в ОВМ МУ МВД России «Власиха» ФИО1 не обращался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика длительное время в спорной квартире после добровольного выезда не является временным, носит постоянный характер; тем самым ФИО1 как наниматель отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что влечет расторжение договора социального найма, прекращение его права пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета.

Доказательств невозможности проживания в занимаемом жилом помещении по причине несоответствия квартиры санитарным и техническим правилам и нормам, ответчиком не представлено, факта невозможности проживания в жилом помещении, угрозы жизни и здоровью не установлено; дом аварийным не признан и невозможность проживания в нем не подтверждена.

Кроме того, суд учитывает, что спорная квартира, состоящая в реестре муниципальной собственности, требует ремонта и надлежащего содержания, а в сложившейся ситуации Администрация лишена возможности реализовать закрепленные в ст. 14 Жилищного кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, а именно: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании изложенного, при установленных судом обстоятельствах, иск Администрации о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Вступившее в законную силу решения суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, на основании пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, является для органов регистрационного учета основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Власиха Московской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: АДРЕС.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Одинцовский городской суд Московской области.

Судья Р.Б. Панченко

в окончательной форме

изготовлено 08 февраля 2025 г.

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....