Судья Вычегжанин Р.В. Дело № 77-678/23

РЕШЕНИЕ

г. Киров 31 июля 2023 года

Судья Кировского областного суда Зяблицев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО9 № № от 23 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ФИО10 и решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 1 июня 2023 года по жалобе на это постановление,

установил:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО11 № № от 23.11.2022 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 01.06.2023 г., ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства подвергнут в соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с состоявшимися в отношении него актами, просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований жалобы приводит доводы о том, что собственником и владельцем автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не является, а доказательств обратного в деле не имеется. Считает, что судья в обжалуемом решении ограничился формальными фразами без оценки доводов его жалобы, а сведения, предоставленные сотрудниками ГИБДД, не могут быть приняты как доказательства. Вместе с тем сведений о том, что он (ФИО12 являлся владельцем указанного транспортного средства по состоянию на 15.10.2022 г., в материалах дела нет, свидетельство о регистрации транспортного средства оформлено на другое лицо, полис ОСАГО на дату правонарушения, договор аренды или лизинга транспортного средств и показания свидетелей отсутствуют. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства собственником автомобиля является ФИО13 а документов, подтверждающих переход права владения или права собственности на автомобиль к нему (ФИО14 не представлено. Отмечает, что управление автомобилем 19.11.2022 г. и 03.03.2023 г. не делает его владельцем или собственником автомобиля, посредством которого совершено административное правонарушение 15.10.2022 г. Неверное включение в базу данных ГИБДД также не делает его владельцем этого автомобиля. При этом, поскольку он не является владельцем автомобиля Хонда, то на него распространяется презумпция невиновности, а, следовательно, ГИБДД обязана была доказать факт наличия у него прав владения или собственности в момент совершения правонарушения. Не являясь владельцем или собственником данного автомобиля, он не имеет возможности представить достоверные доказательства управления автомобилем каким-то конкретным лицом. О фактах использования транспортного средства другими лицами в день фиксации правонарушения ему ничего не известно. С учетом изложенного делает вывод, что не мог быть привлечен к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО15 а также старший инспектор по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО16 извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений о его отложении не представили.

В письме от 21.07.2023 г. начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО17 просил рассмотреть жалобу без участия представителя административного органа.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В соответствии с п. 10.3 Правил дорожного движения вне населенных пунктов разрешается движение мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

На основании пункта 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления № <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, вынесенного 23.11.2022 г. старшим инспектором по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО18 15.10.2022 г. в 18 час. 13 мин. 26 сек. водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, по адресу: Кировская область, городской округ Киров, а/д Южный обход <...> км + 186 м, в нарушение п. 10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 125 км/ч при максимально разрешенной на данном участке дороги скорости движения 90 км/ч, чем превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/ч (с учетом допустимой погрешности измерения) (л.д. 9).

Фиксация правонарушения произведена с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, «Кордон-М2» (заводской номер <данные изъяты>, свидетельство о поверке № №, действительно до 01.06.2024 г., погрешность измерения: +/- 2.0 км/ч).

Фотоматериал к обжалуемому постановлению содержит изображение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Часть 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а согласно части 3 указанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется, в том числе, на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, положения ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1.5 КоАП РФ в полной мере распространяются на лиц, привлекаемых к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Сведения о ФИО19. как о владельце автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрированного в иностранном государстве, были внесены в федеральную базу данных Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД-М) 19.11.2022 г. инспектором ДПС ФИО20 При остановке транспортного средства ФИО21. было предъявлено свидетельство о регистрации транспортного средства в Республике Казахстан на имя собственника ФИО22 а также собственное водительское удостоверение (л.д. 12 - 14).

Сведений о том, что транспортное средство Хонда, государственный регистрационный знак <данные изъяты> останавливалось сотрудниками ГИБДД до 19.11.2022 г., и его водителем ФИО23 предъявлялись указанные выше документы, подтверждающие в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ право законного владения транспортным средством, представленные суду материалы не содержат. Соответствующие сведения в федеральную базу данных ГИБДД не вносились.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что какие-либо достоверные данные о том, что ФИО1 на момент совершения 15.10.2022 г. вменяемого ему административного правонарушения также являлся владельцем транспортного средства Хонда, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в материалах дела отсутствуют, а вывод об этом основан на предположениях должностного лица, которые не могут быть положены в основу постановления по делу об административном правонарушении. Имеющиеся по настоящему делу неустранимые сомнения в виновности ФИО24 должны быть в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ истолкованы в его пользу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на это постановление) может быть принято решение об отмене постановления (решения) по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (решение).

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 23.11.2022 г., вынесенное в отношении ФИО25. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и решение судьи по жалобе на это постановление подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены принятые по делу акты.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО26 № <данные изъяты> от 23 ноября 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 1 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО27 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Кировского областного суда С.В. Зяблицев