Дело № 2-1656/2022
25RS0002-01-2022-002643-71
Мотивированное решение
составлено 17.10.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г.Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Приморскому краю о перерасчете пенсии, выплате задолженности по пенсионным начислениям, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что истец является получателем пенсии по старости с 2014 года, установленной в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в настоящее время работает. 15 сентября 2021 года истец обратилась в ГУ – ОПФР России по Приморскому краю с заявлением о приведении пенсионного обеспечения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. В ответ на свое заявление получила письмо ГУ – ОПФР России по Приморскому краю от 20 октября 2021 года, согласно которому общий трудовой стаж до 1 января 2002 года составляет 16 лет 9 месяцев 2 дня, общий трудовой стад до 1 января 1991 года – 9 лет. С указанным размером общего трудового стажа истец не согласна, поскольку общий трудовой стаж за данные периоды значительно больше, чем посчитал ГУ – ОПФР России по Приморскому краю, что подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке. Изначально, при назначении пенсии ГУ - ОПФР России по Приморскому краю использовал формулу с некорректными показателями (с уменьшением коэффициента фактической продолжительности стажа). ГУ – ОПФР России по Приморскому краю необоснованно занизил размер пенсии, когда не учел в ИПК при назначении пенсии периоды ухода за детьми. Таким образом, имеет место недоплата пенсии за период с 2015 года по настоящее время.
Просит суд обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю включить в пенсионный стаж истца все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке с 1 января 1991 года до 1 января 2002 года; обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю осуществить перерасчет размера страховой пенсии, выплатить задолженность по пенсионным начислениям, образовавшуюся в связи с перерасчетом размера пенсии; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании истец, представитель истца уточнили исковые требования, просят обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю осуществить перерасчет размера пенсии истца; обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю доначислить на лицевой пенсионный счет истца 238 109, 28 рублей – задолженность по пенсионным начислениям, образовавшуюся в связи с перерасчетом пенсии истца; обязать ГУ – ОПФР по Приморскому краю выплатить недоплаченную пенсию в размере 238 109, 28 рублей; взыскать с ГУ – ОПФР по Приморскому краю в пользу истца стоимость понесенных расходов по оплате юридических услуг в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Суду пояснили, что ответчиком неверно произведен расчет пенсии.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 40 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 для женщин, имеющих трудовой стаж не менее 20 лет, а в случае если продолжительность стажа свыше установленной, стажевый коэффициент повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. Стаж учитывается до 1 января 2002 года.
Расчетный размер пенсии, определенной в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 20 годам для женщин, может превышать сумму, равную 555,96 рублей.
Данный пункт также применим и для женщин, имеющих стаж менее 20 лет.
При этом, если при определении расчетного размера пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Таким образом, по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии составляет 787,15 рублей:
РП = 1265,11 (среднемесячный заработок) * 0,55 (стажевый коэффициент) = 695,81;
Расчетный размер пенсии (РП) не может превышать максимально установленный законодательством размер 555, 96;
РП = 555,96 + 100,00 (компенсационная выплата) * 1,2 (районный коэффициент) = 787,15.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) размер пенсии зависит от индивидуальных показателей о стаже и заработке до 1 января 2002 года, сумм страховых взносов, начисленных работодателем на заработную плату застрахованного лица в Пенсионный фонд Российской Федерации после 1 января 2002 года.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер пенсии определяется по формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
На основании п. 5 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, только при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
В силу п. 7 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Таким образом, расчетный размер пенсии ФИО1 по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ рассчитан ГУ – ОПФР России по Приморскому краю следующим образом:
0,55 * 0,712 * 1671 рубль = 654,36 рублей (в том числе 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2022 года), где:
0,55 – стажевый коэффициент,
0,712 – отношение заработной платы,
1671 рубль – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за III квартал 2001 года, утвержденная Правительством РФ для расчета пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Таким образом, с 1 января 2015 года законодательство позволяет по желанию пенсионера учесть в страховой стаж период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более чем за 4 детьми), если указанный период совпадает по времени с периодом работы, и произвести расчет пенсии с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год данных периодов.
При этом, в соответствии с п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, такой выбор подтверждается заявлением пенсионера. В этом связи правовые основания для замены периода работы, учтенного при назначении трудовой пенсии до 1 января 2015 года, периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, совпадающим по времени с указанным периодом работы в целях перерасчета размера пенсии, в беззаявительном порядке отсутствует.
Таким образом, указанный перерасчет размера страховой пенсии осуществляется в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
ФИО1 страховая пенсия по старости установлена с 1 мая 2014 года (по достижении возраста 55 лет) в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ. Продолжительность общего трудового стажа до 1 января 2002 года для исчисления размера пенсии составляла 19 лет 10 месяцев 22 дня (в том числе периоды ухода за детьми, во время которых ФИО1 не состояла в трудовых отношениях – 2 месяца 3 дня.
Поскольку пенсия установлена до 1 января 2015 года, то есть до вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, и при этом период ухода за ребенком до достижении полутора лет учтен в стаж в качестве периода работы, оснований для осуществления с 1 января 2015 года с беззаявительном порядке перерасчета размера страховой пенсии по старости путем замены периода работы, учтенного при назначении трудовой пенсии до 1 января 2015 года, периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не имелось.
С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась 24 августа 2017 года. Перерасчет размера пенсии в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ произведен с 1 сентября 2017 года (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения) с учетом ИПК за нестраховой период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При этом, как следует из пояснений ответчика, в периоды ухода за детьми ФИО1 состояла в трудовых отношениях, то при замене работы на нестраховые периоды с 8 марта 1982 года по 22 августа 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 8 сентября 1983 года (периоды ухода за первым ребенком) и с 23 июля 1984 года по 11 ноября 1985 года, с 19 ноября 1985 года по 23 января 1986 года (периоды ухода за вторым ребенком) продолжительность общего трудового стажа до 1 января 2002 года уменьшилась на 2 года 11 месяцев 16 дней и составила 16 лет 9 месяцев 2 дня. Вместе с тем, перерасчет привел к увеличению размера пенсии и с 1 сентября 2017 года составил 9665,60 рублей (по состоянию на 31 августа 2017 года размер пенсии составлял 9531,78 рублей).
Поскольку ФИО1 является работающим пенсионером в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 358-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» выплате подлежала страховая пенсия без индексации в размере с 1 сентября 2017 года – 8800,58 рублей (по состоянию на 31 августа 2017 года выплате подлежала пенсия в размере 8678,97 рублей).
В последующем размер страховой пенсии по старости ежегодно увеличивался с 1 января с учетом изменения стоимости одного пенсионного коэффициента, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также с 1 августа в связи с увеличением ИПК с учетом страховых взносов в размере не более 3,00 ИПК в связи с продолжением пенсионером трудовой деятельности. По состоянию на 1 июня 2022 года размер страховой пенсии составил 15 942,90 рублей; выплате подлежит с учетом положений Федерального закона № 385-ФЗ страховая пенсия без индексации.
Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена ГУ - ОПФР России по Приморскому краю в соответствии с положениями Федерального закона № 173-ФЗ, Федерального закона № 400-ФЗ.
Оснований не согласиться с произведенной ответчиком оценкой пенсионных прав истца у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном размере.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФР по Приморскому краю о перерасчете пенсии, выплате задолженности по пенсионным начислениям, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина