.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.
при секретаре Раковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1280/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить страховую пенсию по старости с <Дата>.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что при достижении пенсионного возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась 01 февраля 2025 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительный саж работы.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28 февраля 2025 года <№> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет.
Как следует из решения в страховой стаж не включены период обучения в Учебно-производственном комбинате с <Дата> по <Дата>, поскольку данные периоды не поименованы в числе иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со ст. 12 Закона № 400-ФЗ; период работы в ООО «Б.» с <Дата> по <Дата>, так как в сведениях из индивидуального (персонифицированного) лицевого счёта застрахованного лица после даты регистрации (19.01.1998 г.) отсутствуют данные о заработной плате.
Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил согласно решению 36 лет 5 месяцев 29 дней, требуется 37 лет.
С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе истец не согласна, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также неправильно применено материальное право.
Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ОСФР по Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на иск.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что при достижении пенсионного возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась 01 февраля 2025 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительный саж работы.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 28 февраля 2025 года <№> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет.
Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил согласно решению 36 лет 5 месяцев 29 дней, требуется 37 лет.
В страховой стаж не включены период обучения в Учебно-производственном комбинате с <Дата> по <Дата>, поскольку данные периоды не поименованы в числе иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со ст. 12 Закона № 400-ФЗ; период работы в ООО «Б.» с <Дата> по <Дата>, так как в сведениях из индивидуального (персонифицированного) лицевого счёта застрахованного лица после даты регистрации (19.01.1998 г.) отсутствуют данные о заработной плате.
С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе ФИО1 не согласна, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также неправильно применено материальное право.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (введенной в действие с 01.01.2019 года) определено что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).
При этом к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога и единого налога на вмененный доход до 01.01.2002.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 предусмотрен порядок исчисления страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж работы. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Статьёй 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
Согласно положениям пунктов 10, 11 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка), а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Для подтверждения права на досрочное назначение страховой пенсии истцом была представлена трудовая книжка <№> от <Дата>, свидетельство об окончании <№> от <Дата>.
С <Дата> по <Дата> ФИО1 училась в учебно-производственном комбинате, после окончания которого, ей присвоена квалификация портной мужской и детской верхней одежды. Факт обучения подтвержден свидетельством <№> от <Дата>.
Согласно архивной справке от 23 сентября 2021 года <№> Архивного отдела Администрации городского округа Новокуйбышевск в документах Новокуйбышевской фабрики ремонта и пошива одежды объединения «К.» имеется приказ <№> от <Дата> о приеме ФИО1 (...) Т.А. на производственную практику с <Дата> в ателье <№> сроком на шесть месяцев, приказом <№> от <Дата> принята учащаяся УПК г.Куйбышева портнихой верхней мужской одежды в ателье <№> с <Дата>.
В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам ателье <№> имеются начисления заработной платы с <Дата> по <Дата>.
Поскольку за работу в период производственной практики, начислялась заработная плата, этот период должен быть включен в страховой стаж, поскольку на суммы заработной платы начисляются обязательные платежи.
В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).
Согласно данной Инструкции в трудовую книжку вносятся в том числе сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Запись о работе с <Дата> по <Дата> год в ООО «Б.» внесена в трудовую книжку в соответствии с требованиями Инструкции, без нарушений основных положений Инструкции: трудовая книжка заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, имеется ссылка на приказы о приеме и увольнении, заверены подписью и печатью предприятия, исправления отсутствуют.
Документы либо обстоятельства, опровергающие факт работы в оспариваемые периоды, Отделением не представлены.
В настоящее время место нахождение документов не известно.
Согласно ст. 8, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 166-ФЗ от 15.12.2001 обязанность по предоставлению в органы Социального фонда Российской Федерации (до 01.01.2023 Пенсионный фонд) Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона, возложена на страхователя - работодателя.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Социальный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Социальный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежит включению в страховой стаж.
Документы либо обстоятельства, опровергающие указанные выше факты, ответчиком не представлены.
Частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения.
С учетом включения периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в страховой стаж ФИО1 составит более 37 лет, в связи с чем у последний возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 со дня обращения с 01.02.2025.
Поскольку все необходимые документы истцом были представлены в установленный законом срок, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить страховую пенсию по старости с 01 февраля 2025 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24.06.2025 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
.