Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 15 января 2026 года
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Красноруцкого Д.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием:
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению комитета градостроительства администрации <адрес> к ФИО4 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
установил:
Комитет градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО4 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, мотивировав свои требования тем, что ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение № <данные изъяты> площадью 56,3 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации права от дата.
В комитет градостроительства администрации <адрес> (далее - Комитет) от управления <адрес> - государственной жилищной инспекции (далее - Управление) поступили материалы внеплановой выездной проверки, в ходе которой установлено, что конфигурация жилого помещения не соответствует сведениям из ЕГРН, а именно: выполнено объединение помещения жилой комнаты с помещением лоджии, выполнено объединение помещения кухни с помещением лоджии, осуществлен перенос газовой плиты на лоджию, установлен радиатор.
Указанные работы требуют внесения изменений в техническую документацию.
Таким образом, своими действиями ответчик нарушил требования ст.ст. 17, 25, 26 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от дата №, и п. 4 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.
По результатам проверки Управлением в отношении ответчика составлен акт выезда государственного инспектора от дата.
Комитетом в адрес ответчика направлено предписание от дата №-предп. с указанием на необходимость в течение пяти месяцев со дня получения указанного предписания привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение. Срок исполнения указанного предписания истек, требования ответчиком не выполнены.
У Комитета отсутствуют документы, подтверждающие, что произведенные в помещении работы по установке газового оборудования, которое, по существу, является источником повышенной опасности, осуществлялись в соответствии с существующими стандартами, нормами и правилами, а результаты данных работ не будут создавать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме.
С учетом изложенного, информация была направлена в Управление для повторного смотра вышеуказанного жилого помещения на предмет устранения нарушений требований жилищного законодательства.
Согласно акту выезда государственного инспектора Управления от дата, в ходе осмотра жилого помещения № с <данные изъяты> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что помещение не приведено в прежнее состояние.
По состоянию на дата информация о приведении в первоначальное состояние, а также о сохранении в переустроенном или перепланированном состоянии казанной квартиры в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в Комитет не поступала.
Собственники помещения не уведомили истца о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в прежнее состояние.
Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, просил: обязать ФИО4 за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № с <данные изъяты> площадью 53 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> а именно: разделить помещение жилой комнаты и помещение лоджии, разделить помещение кухни и помещение лоджии, осуществить перенос газовой плиты в помещение кухни, демонтировать радиатор; в случае неисполнения ответчиком установленного решением суда обязательства о приведении в прежнее состояние жилого помещения № с <данные изъяты> площадью 56,3 кв. м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными -требованиями, в тридцатидневный срок, в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ взыскать с ответчика в пользу комитета градостроительства администрации <адрес> судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 рублей в день.
В судебном заседании:
Представителя истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представителя ответчика ФИО3, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица Управление СК государственная жилищная инспекция, представитель АО «Ставропольгоргаз» извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки суд не уведомили.
Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, а также то, что информация о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования (ч. 1). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу ч.ч. 4, 5 ст. 26 ЖК РФ органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч.ч. 2 и 2.1 настоящей статьи документов, на основании которого заявителю выдается или направляется документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ.
Из вышеизложенного следует, что законодательно строго регламентирован порядок проведения переустройства помещений в многоквартирном доме, таким образом, только в результате выполнения всех требований собственник помещения может получить решение о согласовании проекта перепланировки помещения. В противном случае, любые действия по переустройству помещений оцениваются с точки зрения закона как самовольные.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого помещения № с <данные изъяты> площадью 56,3 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации права от дата.
Согласно акту выезда государственного инспектора <адрес> – Государственной жилищной инспекции от дата в <адрес> выявлены признаки перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения, выразившиеся в объединении помещения кухни с лоджией, а также выполнен перенос газовой плиты на лоджию, установлен радиатор. Выполнено объединение жилой комнаты с лоджией.
В связи с установлением нарушений, предписанием от дата на ФИО4 возложена обязанность на необходимость в течение пяти месяцев со дня получения указанного предписания привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение. Предписание направлено в адрес ФИО4 дата.
Согласно акту выезда государственного инспектора <адрес> – Государственной жилищной инспекции от дата в <адрес> выявлены признаки перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения, выразившиеся в объединении помещения кухни с лоджией, а также выполнен перенос газовой плиты на лоджию, установлен радиатор. Помещение не приведено в прежнее состояние.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражая против удовлетворения иска, стороной ответчика в материалы дела представлены следующие доказательства.
Так, дата представитель ФИО4 – ФИО5 обратилась в комитет градостроительства с заявлением о перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекту (проектной документации), в котором просила установить срок для производства ремонтно-строительных работ – с дата по дата. Данное заявление принято к рассмотрению.
К заявлению был приложен проект (проектная документация) жилого помещения по адресу: <адрес>, которым предусмотрено: демонтаж кирпичного подоконного простенка в жилой комнате на кухне для установки металлопластикового блока; вынос отопительных приборов на лоджию; утепление лоджии изнутри плитами пенополистирола толщиной 100 мм, листами ГКЛ «Кубань KNAUF» ГОСТ 6266-97 на металлическом каркасе; остекленение лоджии двойным металлопластиковым стеклопакетом; утепление кирпичной перегородки лоджии изнутри плитами пенополистирола толщиной 100 мм, листами ГКЛ «Кубань KNAUF» ГОСТ 6266-97 на металлическом каркасе; выкладывание пола лоджии керамической плиткой на цементной стяжке; остекление лоджии двойным металлопластиковым стеклопакетом. Все строительно-монтажные работы выполнять в строгом соответствии с требованиями соответствующих глав СНиП, регламентирующих правила производства и приемки работ, противопожарных норм и техники безопасности в строительстве. За условную отм.±0,000 принят уровень пола 10-го этажа. Помещение квартиры (кроме с/у) оборудовать автономными оптико- электронными, дымовыми извещателями (НПБ 66-97 с категорией IP 40 ГОСТ 14254-96).
Согласно решению о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения от дата № по адресу: <адрес>, выданное комитетом градостроительства <адрес>, данная перепланировка согласована с Комитетом, установлен срок производства строительных работ с дата по дата.
Указанный объект сети газорапределения (газопотребления) принят АО «Ставропольгоргаз» дата (акт от дата).
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя РФ от дата N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Представленные в суд доказательства достоверно свидетельствуют о том, что ответчиком произведена перепланировка и переустройство спорного помещений при наличии решения комитета градостроительства администрации <адрес> о согласовании, которое недействительным не признано.
В настоящее время существующей перепланировкой квартиры несущие конструкции дома не затронуты, оконные проемы не расширялись, обратного стороной истца не представлено.
Ссылка истца на регламент, утвержденный дата №-од, судом отклоняется, поскольку разрешение на перепланировку было получено ответчиком дата.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и сопоставляя их с требованиями закона, суд приходит к выводу о том, что в результате перепланировки и переустройства квартиры ответчиком, согласно проектным решениям, каких-либо нарушений строительных, санитарных и иных норм законодательства не допущено; из материалов дела не следует, что выполненные ответчиком работы по перепланировке (переустройству) создают угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в указанном жилом доме; истцом не представлено допустимых и объективных доказательств нарушения прав третьих лиц произведенными перепланировкой и переустройством,
Обратного суду не представлено, ходатайств о назначении судом экспертизы сторонами не заявлено.
При этом, как следует из искового заявления, основанием предъявления настоящих требований явилось отсутствие у истца документов на перепланировку, которые не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку согласно вышеуказанному решению от дата, контроль за исполнением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения ответчика возложен на комитет градостроительства администрации <адрес>.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика привести жилое помещение в прежнее состояние, суд не находит.
Поскольку в основных требованиях истцу отказано, основания для взыскания с ответчика судебной неустойки, у суда также отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации <адрес> об обязании ФИО4 за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № с <данные изъяты> площадью 53 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: разделить помещение жилой комнаты и помещение лоджии, разделить помещение кухни и помещение лоджии, осуществить перенос газовой плиты в помещение кухни, демонтировать радиатор; взыскании с ответчика в пользу комитета градостроительства администрации <адрес> судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 рублей в день за неисполнение решения суда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Д.А. Красноруцкий