47RS0№-83 Дело № 5-298/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 29 сентября 2022 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Удюкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении и с участием

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Дагестанской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем – ИНН №, ОГРИП №,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлек к трудовой деятельности в РФ на территории <адрес> иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу (патента), требующегося в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес> 1 подъезда установлено, что ИП ФИО2 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу в <адрес>, необходимого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО2 в судебном заседании отводов судье не заявил, как и ходатайств, вину признал, просил учесть, что впервые привлекается к ответственности за данное правонарушение.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.18.15 КоАП РФ нарушение, связанное с привлечением к трудовой деятельности в <адрес> иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждают следующие документы, а именно:

- письменными объяснениями ИП ФИО2 от 03.06.2022г.;

- рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО5 от 26.06.2022г. и от 22.04.2022г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6 от 06.04.2022г., объяснениями ФИО7 от 06.04.2022г.;

- постановлением Тихвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1;

- копиями паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии, патента ФИО1;

- договором № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 31.03.2022г. между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» и ООО «Холдинг Евро Дом» с приложениями к нему;

- договором № НЕD.2022/04-04 от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 и ООО «Холдинг Евро Дом» с приложениями к нему;

- справками, актами и объяснениями, представленными со стороны ООО «Холдинг Евро Дом» и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>»;

- иными доказательствами.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении перечисленных выше доказательств не поступило.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ доказана и подтверждается как указанными выше доказательствами, так и другими материалами дела.

Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно Примечаниям к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО2 зарегистрирован в реестре ДД.ММ.ГГГГ в качестве микропредприятия.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

По смыслу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, выбор административной санкции в каждом конкретном случае необходимо осуществлять с учетом целей административной ответственности (карательной и превентивной), что предполагает выбор такой меры воздействия, которая не может выходить за пределы, противоречащие указанным принципам и целям.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, судья считает возможным заменить ему, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Дагестанской АССР, № №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тихвинский городской суд Ленинградской области, либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья И.В. Удюкова