УИД 36RS0003-01-2025-000722-25

Дело № 2-1356/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Шпаковой Н.А.,

при секретаре Логачевой Н.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИНМАР ИНВЕСТМЕНТ» о понуждении исполнения предписания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что Инспекция как исполнительный орган государственной власти Воронежской области уполномочена на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области. В рамках рассмотрения обращений граждан — собственников помещений в многоквартирных домах № 188 по <адрес>; №, 62 по проспекту Труда, <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес> (обращения № 18917н от 16.09.2024; № 23032 от 17.09.2024; 19212н от 19.09.2024; № 312л от 20.09.2024; № 24034 от 27.09.2024; № 24134н от 30.09.2024) по вопросу нарушения жилищных прав, а именно, соблюдение требований по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на основании решения государственной жилищной инспекции Воронежской области от 11.10.2024 № 874 инициирован внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «ФИНМАР ИНВЕСТМЕН».В ходе проведенного 18.10.2024 внепланового инспекционного визита поадресам: <адрес>; <адрес>, 62; <адрес>; <адрес> совместно с представителем управляющей организации были выявлены нарушения требований пунктов 4.6.1.1; 2.6.5; ДД.ММ.ГГГГ; 3.4.1; 5.8.3; 3.8.3; 4.2.1.1; 4.2.1.14; 4.7.1; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пунктов 2; 7; 9; 13; 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от03.04.2013 № 290, а именно: по адресу: <адрес>: установлено, что имеется негермитичность кровельного покрытия над квартирой № 7 (имеются повреждения и смещения отдельных асбестоцементных листов, сколы). Доступ в квартиру № 7 и на чердак не предоставлен.

По адресу: <адрес>, проспект труда, <адрес>:установлено, что акт ввода в эксплуатацию (проверки) ОДПУ тепловой энергии, акт гидралических испытаний системы теплоснабжения, акт промывки системы теплоснабжения, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии не предоставлены, доказательства наличия общедомового прибора учета тепловой энергии отсутствуют (доступ к узлу учета не предоставлен).

По адресу: <адрес>: установлено, что акт ввода в эксплуатацию (поверки)ОДПУ тепловой энергии, акт гидравлических испытаний системы теплоснабжения, акт промывки системы теплоснабжения, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии не предоставлены, доказательства наличия общедомового прибора учета тепловой энергии отсутствуют (в месте его нахождения в подвальном помещении подъезда № 1 узел учета разукомплектован: отсутствует прибор учета тепловой энергии, преобразователи расхода электромагнитные). В подвальных помещениях подъездов № 1,2 имеется бытовой и строительный мусор, чистота доступность прохода ко всем элементам подвала не обеспечена. В подвальном помещении подъезда №2 имеется негермитичность трубопровода водоотведения. Уход за зелеными насаждениями на придомовой территории не проведен, порубочный билет на проведение работ не предоставлен.

По адресу: <адрес>: установлено, что газопроводы в подъезде № 1 имеют признаки коррозии (ржавчины). Предписание № 02-07/311 от 09.09.2024 в части содержания оголовков дымовых и вентиляционных каналов дома, кровельного покрытия, санитарного состояния чердака, подготовки к отопительному сезону на контроле инспекции. Дверь входа в подъезд №1 удовлетворительном состоянии, дверь в входа в техническое подполье подъезда № 1 имеет признаки коробления, зазоры. По периметру дома имеются сквозные трещины в кирпичной кладке. Контейнерная площадка в удовлетворительном санитарном состоянии, огорожена, имеет твердое основание. На придомовой территории установлены столбы для наружного освещения, которое не функционирует. Принадлежность наружных сетей установить не представилось возможным ввиду отсутствия информации.

По итогам инспекционного визита составлен акт инспекционного визита № 02-05/737 от 18.10.2024. Также в отношении ответчика выдано предписание № 02-07/367 от 18.10.2024, сроком исполнения до 04.12.2024г, с подлежащими выполнению мероприятиями и работами: 1. произвести мероприятия по вводу общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, предоставить акты ввода в эксплуатацию (поверки) ОДПУ тепловой энергии, акты гидравлических испытаний системы теплоснабжения, акты промывки системытеплоснабжения, актыдопуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (адрес: <адрес>); 2. восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли. Предоставить акт выполненных работ. Фотоматериалы (адрес: <адрес>); 3 обеспечить уход за зелеными насаждениями на придомовой территории в соответствии с порубочным билетом. Обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. Предоставить порубочный билет. Предоставить акт выполненных работ, фотоматериалы (адрес: г. Воронеж, <адрес>); 4 провести обследование стен, установить маяки на сквозные трещины, завести журнал наблюдения за маяками. Копию журнала наблюдения за маяками предоставить. Провести ремонт двери в подъезде № 1. Провести мероприятия по обеспечению надлежащего содержания внутридомового газобопровода. Предоставить акты выполненных работ, фотоматериалы (адрес: <адрес>).

С целью проверки исполнения предписания № 02-07/367 от 18.10.2024, по вопросу соблюдения обязательных требований, предусмотренных положениями пунктов 4.6.1.1; 2.6.5; 2.6.10; 3.4.1; 5.8.3; 3.8.3; 4.2.1.1; 4.2.1.14; 4.7.1;Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пунктов 2; 7; 9; 13; 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, инспекцией инициировано проведение выездного обследования.

Актом выездного обследования от 16.12.2024 установлено, что предписание ГЖИ ВО № 02-07/367 от 18.10.2024 не исполнено. Таким образом, ответчик уклоняется от выполнения пунктов 1, 2, 3, 4, предписания № 02-07/367 от 18.10.2024.

Истец проситобязать ООО «ФИНМАР ИНВЕСТМЕНТ» в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную, силу исполнить пункты 1,2,3,4,2 предписания государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/367 от 18.10.2024, а именно:

1. Произвести мероприятия по вводу общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, предоставить акты ввода в эксплуатацию (поверки) ОДПУ тепловой энергии, акты гидравлических испытаний системы теплоснабжения, акты промывки системы теплоснабжения, акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (адрес: <адрес>, пр- т Труда, <адрес> 88);

2. Восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли. Предоставить акт выполненных работ. Фотоматериалы (адрес: г. Воронеж, <адрес>);

3. Обеспечить уход за зелеными насаждениями на придомовой территории в соответствии с порубочным билетом. Обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. Предоставить порубочный билет. Предоставить акт выполненных работ, фотоматериалы (адрес: <адрес>, <адрес> 88);

4. Провести обследование стен, установить маяки на сквозные трещины, завести журнал наблюдения за маяками. Копию журнала наблюдения за маяками предоставить. Провести ремонт двери в подъезде № 1. Провести мероприятия по обеспечению надлежащего содержания внутридомового газобопровода. Предоставить акты выполненных работ, фотоматериалы (адрес: <адрес>). (л.д.5-11).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что на сегодняшний день недостатки указанные в исковом заявлении не устранены ответчиком.

Ответчик ООО «ФИНМАР ИНВЕСТМЕНТ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщено. (л.д. 65). Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, выслушав стороны суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (далее ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4.1.3 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799, государственная жилищная инспекция Воронежской области вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению.

Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено, что ГЖИ Воронежской области в рамках рассмотрения обращений граждан — собственников помещений в многоквартирных домов № по <адрес>, №, 62 по проспекту Труда <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> (обращения №н от ДД.ММ.ГГГГ; № от 17.09.2024; 19212н от 19.09.2024; № 312л от 20.09.2024; № 24034 от 27.09.2024; № 24134н от 30.09.2024) по вопросу нарушения жилищных прав, а именно соблюдения требований по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на основании решения государственной жилищной инспекции <адрес> от 11.10.2024 № 874 инициирован внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «ФИНМАР ИНВЕСТМЕН». (л.д.14,15,17,21-23,24-32)

Как следует из протоколов осмотра жилых помещений в многоквартирном доме от 18.10.2024, в ходе проведенного внепланового инспекционного визита поадресам: <адрес>; <адрес>, 62; <адрес>; <адрес> совместно с представителем управляющей организации были выявлены нарушения требований пунктов 4.6.1.1; 2.6.5; ДД.ММ.ГГГГ; 3.4.1; 5.8.3; 3.8.3; 4.2.1.1; 4.ДД.ММ.ГГГГ; 4.7.1; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2; 7; 9; 13; 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №, а именно: по адресу: <адрес>: установлено, что имеется негермитичность кровельного покрытия над квартирой № (имеются повреждения и смещения отдельных асбестоцементных листов, сколы). Доступ в <адрес> на чердак не предоставлен.

По адресу: <адрес>, проспект труда, <адрес>:установлено, что акт ввода в эксплуатацию (проверки) ОДПУ тепловой энергии, акт гидралических испытаний системы теплоснабжения, акт промывки системы теплоснабжения, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии не предоставлены, доказательства наличия общедомового прибора учета тепловой энергии отсутствуют (доступ к узлу учета не предоставлен).

По адресу: <адрес>: установлено, что акт ввода в эксплуатацию (поверки)ОДПУ тепловой энергии, акт гидравлических испытаний системы теплоснабжения, акт промывки системы теплоснабжения, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии не предоставлены, доказательства наличия общедомового прибора учета тепловой энергии отсутствуют (в месте его нахождения в подвальном помещении подъезда № 1 узел учета разукомплектован: отсутствует прибор учета тепловой энергии, преобразователи расхода электромагнитные). В подвальных помещениях подъездов № 1,2 имеется бытовой и строительный мусор, чистота доступность прохода ко всем элементам подвала не обеспечена. В подвальном помещении подъезда №2 имеется негермитичность трубопровода водоотведения. Уход за зелеными насаждениями на придомовой территории не проведен, порубочный билет на проведение работ не предоставлен.

По адресу: <адрес>: установлено, что газопроводы в подъезде № 1 имеют признаки коррозии (ржавчины). Предписание № 02-07/311 от 09.09.2024 в части содержания оголовков дымовых и вентиляционных каналов дома, кровельного покрытия, санитарного состояния чердака, подготовки к отопительному сезону на контроле инспекции. Дверь входа в подъезд №1 удовлетворительном состоянии, дверь в входа в техническое подполье подъезда № 1 имеет признаки коробления, зазоры. По периметру дома имеются сквозные трещины в кирпичной кладке. Контейнерная площадка в удовлетворительном санитарном состоянии, огорожена, имеет твердое основание. На придомовой территории установлены столбы для наружного освещения, которое не функционирует. Принадлежность наружных сетей установить не представилось возможным ввиду отсутствия информации. (л.д. 33-40)

В отношении ответчика выдано предписание № 02-07/367 от 18.10.2024, сроком исполнения до 04.12.2024г, с подлежащими выполнению мероприятиями и работами: 1. произвести мероприятия по вводу общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, предоставить акты ввода в эксплуатацию (поверки) ОДПУ тепловой энергии, акты гидравлических испытаний системы теплоснабжения, акты промывки системытеплоснабжения, актыдопуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (адрес: <адрес>); 2. восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли. Предоставить акт выполненных работ. Фотоматериалы (адрес: <адрес>); 3 обеспечить уход за зелеными насаждениями на придомовой территории в соответствии с порубочным билетом. Обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. Предоставить порубочный билет. Предоставить акт выполненных работ, фотоматериалы (адрес: г. Воронеж, <адрес>); 4 провести обследование стен, установить маяки на сквозные трещины, завести журнал наблюдения за маяками. Копию журнала наблюдения за маяками предоставить. Провести ремонт двери в подъезде № 1. Провести мероприятия по обеспечению надлежащего содержания внутридомового газобопровода. Предоставить акты выполненных работ, фотоматериалы (адрес: <адрес>).

Из Акта выездного обследования от 16.12.2024 следует, что предписание ГЖИ ВО № 02-07/367 от 18.10.2024 не исполнено. (л.д. 41-42)

Разрешая требования истца о понуждении исполнения предписания, суд приходит к следующему.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области (далее -инспекция) в соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1, 4.2.3 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799, является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

Порядок организации и осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области установлено Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 03.12.2021 № 693.

В соответствии с пунктом 2 Положения о региональном государственном лицензионном контроле целью лицензионного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований посредством профилактики нарушений лицензионных требований, оценки соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями лицензионных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений лицензионных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований, установленных в соответствии со статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение предписаний, выданныхпо результатам контрольных мероприятий (пункт 6 Положения о региональном государственном лицензионном контроле).

В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений лицензионных требований, предупреждению нарушений лицензионных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Как установлено судом и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ФИНМАР ИНВЕСТМЕНТ» является действующим юридическим лицом и осуществляет управление МКД, расположенным поадресам: <адрес>; <адрес>, 62; <адрес>; <адрес>. (л.д. 43-57).

Согласно Акту выездного обследования от 16.12.2024 установлено, что предписание ГЖИ ВО № 02-07/367 от 18.10.2024 не исполнено. (л.д. 41-42)

Таким образом, ответчик уклоняется от выполнения предписания № 02-07/367 от 18.10.2024.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что сведений подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений законодательства в суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что ответчиком допущены нарушения вышеуказанного законодательства, и до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений на иск суду не представил.

При этом, руководствуясь положениями частей 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 1 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИНМАР ИНВЕСТМЕНТ» о понуждении исполнения предписания, удовлетворить.

Обязать ООО «ФИНМАР ИНВЕСТМЕНТ» в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную, силу исполнить пункты 1,2,3,4,2 предписания государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/367 от 18.10.2024, а именно:

1. Произвести мероприятия по вводу общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, предоставить акты ввода в эксплуатацию (поверки) ОДПУ тепловой энергии, акты гидравлических испытаний системы теплоснабжения, акты промывки системы теплоснабжения, акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии по адресам: <адрес>;

2. Восстановить водонепроницаемость кровли, выполнить работу по ремонту примыкания к оголовкам дымовых вентиляционных каналов, парапетам, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли. по адресам: <адрес>;

3.Обеспечить уход за зелеными насаждениями на придомовой территории в соответствии с порубочным билетом. Обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. Предоставив порубочный билет. по адресу: <адрес>;

4.Провести обследование стен, установить маяки на сквозные трещины, завести журнал наблюдения за маяками. Провести ремонт двери в подъезде № 1. Провести мероприятия по обеспечению надлежащего содержания внутридомового газобопровода, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2025.

Судья Шпакова Н.А.