ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2023 года М.О., г. Жуковский
Судья Жуковского городского суда Московской области Царьков О.М., с участием переводчика ФИО1, с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2-24.5,25.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, ХХХХ года рождения, уроженки и гражданки Респ. *, со слов проживающей по адресу: Х замужней, имеющей на иждивении * несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ХХХХ года по адресу: Х, на территории производственно-складского комплекса, в ходе профилактических мероприятий по указанному адресу, сотрудниками полиции была выявлена гр. Респ. * ФИО2, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного * по указанному адресу, без соответствующего разрешения – патента, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 и п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего на то разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по МО.
Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признала в полном объеме, подтвердила свои объяснения. Дополнительно сообщила, что на ее иждивении находится несовершеннолетний сын ХХХХ г.р., который является гражданином Российской Федерации.
Кроме личного признания, вина ФИО2 полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, данными базы ЦБДУИГ, протоколом осмотра, фототаблицей, справкой ОВМ ОМВД России по г.о. Жуковский, иными материалами дела; данные о личности подтверждаются паспортом иностранного гражданина.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённой в Московской области.
Согласно требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно требований ч. 1 ст. 13 указанного закона, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального назначения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном. Кроме того, из пояснений ФИО2 следует, что на ее иждивении находится несовершеннолетний сын, ХХХХ г.р., который является гражданином Российской Федерации.
В этой связи суд усматривает применение положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (принята в г. Риме 4 ноября 1950 года).
Поскольку субъектом данного правонарушения является иностранный гражданин, имеющий семью на территории РФ, то административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного, к нему не может быть применено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 Н.Н. (Н.Н.), ХХХХ г.р., паспорт ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.М. Царьков